团结带领全市妇女

为实现商丘又好又快跨越发展贡献巾帼力量

以优异成绩迎接党的十九大胜利召开

——在商丘市妇联三届四次执委会议上的工作报告

(2017年4月19日)

刘春霞

各位执委：

　　我受市妇联常委会委托，向三届四次执委会议作工作报告，请予审议。

关于2016年的主要工作

　　2016年，在市委的坚强领导下，全市各级妇联组织围绕中心、服务大局，立足基层、服务妇女，全面实施“巾帼创业行动”、“巾帼脱贫行动”、“巾帼文明行动”、“巾帼维权行动”、“巾帼关爱行动”、“巾帼网络行动”六大行动，各项工作取得了新进展。

　　一、政治引领跟党走

　　(一)着力推进全面从严治党。市妇联党组引领全市各级妇联组织把坚决拥护以习近平同志为核心的党中央作为第一位的政治纪律，学习贯彻十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，严格遵守党章党规党纪，深入开展“两学一做”学习教育，积极推进“马上办抓落实”工作机制，认真开展“三·五”基层工作日，自觉把中央、省委、市委的决策部署落在实处。制定了履行党风廉政建设责任清单，层层签订了党风廉政建设责任书，召开了述责述廉会议、党建工作述职会，举办了党组书记讲党课、“马上办抓落实”演讲赛等活动，坚决贯彻执行中央八项规定和省委、市委要求，持之以恒纠正“四风”，切实改进工作作风，扛稳压实全面从严治党责任。

　　(二)开办“中原女性大讲堂·商丘讲堂”。利用“妇女之家”开办“中原女性大讲堂·商丘讲堂”，通过“请进来、走出去”的方式，大力宣传十八大和十八届三中、四中、五中、六中精神，宣传习近平总书记系列重要讲话精神，宣传社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，用科学的理论和文明的理念武装全市广大妇女头脑，推动工作，促进发展。2016年市、县妇联共开办讲堂21期，在妇女之家举办各类讲座236次。

　　(三)开展“巾帼心向党·扬帆新征程”主题活动。围绕纪念建党95周年和红军长征胜利80周年，大力弘扬爱国主义精神，市妇联在广大妇女和家庭中开展以“巾帼心向党”为主题的“百万妇女齐声唱 颂歌一曲献给党 ”、“金色阳光 幸福成长”随手拍、先进典型巡回演讲、“手抄党章”和“写家信”等系列活动。县(区)妇联和市直50多个妇委会开展了歌舞表演、大合唱、演唱会、广场舞等形式的学唱传唱颂歌活动，展示了广大妇女爱党爱国爱家乡的高尚情怀。

　　(四)大力表彰先进，选树“最美”典型。“三八”节期间，各级妇联组织隆重表彰三八红旗手(集体)等优秀妇女典型。市妇联组织召开了“凝聚巾帼力量 共建魅力商丘”庆三八纪念大会，表彰了商丘市三八红旗手243名、三八红旗集体58个、“五好文明家庭”197户、“最美家庭”20户、“最美家庭”提名奖53户、寻找“最美家庭”活动优秀组织奖10个。

　　二、围绕中心助发展

　　(一)实施“巧媳妇”创业就业工程，引领妇女脱贫致富。在全市建立“巧媳妇”创业就业工程示范企业7个，“巧媳妇”创业就业工程项目点30余个。2016年，睢县被认定为省级“巧媳妇”创业就业工程示范县，商丘市恒琪服饰有限公司等8个工程示范点被认定为省级“巧媳妇”创业就业工程示范基地。命名了梁园区郑红种植农民专业合作社等30个市级“巾帼现代农业科技示范基地”，培训新型女农民6.2万名，帮助一万多名农村留守妇女就业创收。

　　(二)建立巾帼创业创新联盟，推动妇女创业就业。通过“搭建一个平台，建立一个联盟，培树一批典型”等措施，建立了由88名女科技致富带头人、基地及合作社女负责人、女企业家、女大学生等群体参与的商丘市创业创新联盟。开展“最美创业女性”评选活动，通过各级妇联宣传发动、组织和个人推荐报名、妇女群众参与投票，评选出20名“最美创业女性”。10月21日，市妇联在商丘职业技术学院举办了“最美创业女性”进高校报告会，4位创业导师代表为女大学生做了精彩的创业事迹报告，帮助女大学生转变择业观念、树立了创业就业的信心和决心。

　　(三)开展“岗村联动牵手妇女脱贫”活动，搭建城乡互助平台。组织20个巾帼文明岗与20个产业集聚区企业、村(社区)结对，整合城市“巾帼文明岗”的组织、职能和人才优势，通过开展献一条计策、传一项技能、办一件实事、帮一户家庭、树一个典型的“五个一”帮扶活动，搭建了“城乡共建”平台，促进帮扶村妇女之家、留守儿童之家、巾帼现代农业科技示范基地、最美家庭、和睦家庭创建工作的开展。为推动“岗村联动”活动常态化，11月24日，市妇联组织召开了“岗村联动牵手妇女脱贫”活动座谈会，20个巾帼文明岗对开展帮扶活动进行了交流总结，制定了下步工作计划，为助力脱贫攻坚，更好的带领妇女群众脱贫致富明确了方向。

　　三、关爱妇儿惠民生

　　(一)开展留守儿童关爱活动。召开了全市关爱保护留守儿童工作推进会。组织动员市直单位和社会各界爱心人士为留守儿童捐赠图书，2016年，市妇联共募集书籍6000余册，先后在留守儿童集中的农村学校建立“爱心书屋”4所，截至目前，市妇联已在全市建立“爱心书屋”22所，捐献书籍5万余册。面向全市招募“爱心妈妈”1002名，开展“一对一”、“多对一”牵手留守儿童结对帮扶活动。开展“家庭教育暖心公益行动”，组织志愿者深入农村、社区和学校，开展家庭教育巡讲、儿童心灵关爱和安全教育活动。实施 “留守儿童安全书包”项目，向省妇联协调包含安全学习用品和安全教育培训内容在内的留守儿童安全书包500套，发放到睢县东关南村留守儿童之家和两所留守儿童学校，大大提高了留守儿童的安全意识

　　(二)实施妇女儿童公益项目。实施“春蕾计划”，通过发放倡议书、开办“春蕾桥”栏目等多种形式，发动爱心人士和企业奉献爱心，2016年“一对一”的结对帮扶贫困儿童47名。向中国儿童发展基金会申请捐建“春蕾高中班”1个，为30名贫困春蕾高中生每人每学年发放1200元资助金，直至高中毕业。实施农村妇女“两癌”免费检查和“中国妇女法律援助行动”，2016年，全市各级妇联组织开展妇女“两癌”免费检查宣传培训活动30余次，6000余名妇女接受免费检查，为11名贫困妇女申请救助款11万元;受理法律援助案件15件，帮助15名贫困妇女挽回经济损失135万元。

　　(三)做好国务院妇儿工委两纲中期评估督导工作，推进《两规划》顺利实施。2016年5月16日—17日，梁园区和民权县代表全省接受了国务院两纲中期评估督导组对实施《两纲要》情况的评估督导，督导组对我市在妇女参政议政、妇女儿童权益保护、卫生保健、教育、生存和发展环境方面取得的成效给予了高度的评价，有力推动了我市《两规划》的顺利实施。

　　四、依法维权促和谐

　　(一)建立维权互动机制，探索维护妇女儿童合法权益新路径。市妇联与市中级人民法院联合下发了《关于建立互动机制共同维护妇女儿童合法权益的意见》，建立司法审判与妇联维权有效衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制，切实维护广大妇女儿童的合法权益。积极参与全市家事审判改革工作，向法院推荐特邀家事调解员，协助法院调解和审理家事纠纷案件，切实保障妇女儿童合法权益。

　　(二)开展普法宣传和服务。以“万名妇女学法律 法制宣传进万家”为主线，开展“三八”妇女维权周、送法进校园、心理咨询、“万家学法 共促和谐”法律知识竞赛等活动50余场次，使近万名妇女儿童享受到了近在身边的维权服务。在全市建立妇女儿童维权示范站30个。认真做好来信、来电、来访工作，2016年，全市各级妇联组织共接待来信来访案件340件，其中市妇联接待案件41件，办结率达98%。

　　(三)深化“和睦家庭”创建。完善“和睦家庭”创建工作领导协调机构，将“和睦家庭”创建活动纳入综治工作和平安建设总体规划，制定创建标准、考评内容和方法，对各县(区)创建活动实行量化评价及动态管理。开展了“建和谐关系创和睦家庭 享幸福人生”心理健康公益讲座、“和睦家庭”创建评选表彰等活动，命名“和睦家庭”示范户90户、示范社区(村)40个，以家庭的和睦促进社会和谐稳定。

　　五、立足家庭倡文明

　　(一)持续开展寻找“最美家庭”活动。组织动员广大家庭开展说“最美家庭”故事、晒“最美家庭”照片、展“最美家庭”家风等活动。征集“最美”家风故事120个，家风、家训340多条。组织“最美家庭”事迹宣讲团，深入农村、社区、企业、机关、学校开展宣讲，在“妇女之家”举办家风家训展示评议会3183场次。

　　(二)开展“树清廉家风 创最美家庭”主题活动。在全市党员干部中广泛开展家庭助廉宣传教育、“文明家庭”评比、好家风好家训宣讲、幸福家庭照、家训格言、家书手札、廉政书画展示等系列活动，引导广大党员干部将爱岗与爱家结合起来，自觉践行社会主义核心价值观，印发倡议书2000份、宣传围裙2000条、环保布袋1000个，在全市营造了崇德向善、崇俭尚廉的浓厚氛围。

　　(三)开展“清洁家园”行动。下发了《在广大妇女中实施“清洁家园”行动的通知》，通过组建大气污染防治宣讲队和“巾帼清洁志愿队”，开展清洁家园宣讲、巾帼志愿服务、“邀你来我家”互查互促、“清洁家园”系列评选等活动，使家庭达到庭院美、居室美、厨厕美、身心美、村庄美的“五美”标准，以家庭面貌的焕然一新促进农村面貌的改造提升，共建文明生态新商丘。在大气污染防治工作中，市、县、乡、村妇联组织各级巾帼志愿者积极投身大气污染防治工作，发放倡议、设立监督岗、举办志愿服务活动、开展“清新商丘 志愿同行”宣传活动等，为大气污染防治工作贡献了巾帼力量。

　　六、夯实基层增合力

　　(一)加大兼职妇联干部的配备力度。创新妇联设置，吸纳各个领域、各个阶层的女能人、女性带头人到各级妇联组织中兼任妇联副主席。全市已配备市妇联兼职副主席6名、县区妇联兼职副主席53名、乡镇妇联兼职副主席231名、村妇代会兼职副主任1739名、社区妇联主席助理120名。

　　(二)构建网格化妇联组织格局，推动“妇女之家”建设。大力实施“妇女之家”拓展工程，积极推进在“市直单位建家”、在“女能人之家建家”、在“产业集聚区建家”等建家模式，构建起与妇女流向变化相适应、能广泛联系妇女群众的组织网络体系。目前，全市已建立“妇女之家”4272个。在建“家”的同时，持续开展“妇女之家”示范创建工作，打造各具亮点的常态化品牌，切实让“家”成为妇女群众认可和满意的贴心娘家。

　　(三)打造网上正能量传播新平台。将“网上建家”作为“一把手”工程强力推进，建立商丘市妇联网和设立商丘市妇联微信公众号，以图文、视频等形式，宣传党的政策，传递党的声音，发布与妇女相关的工作研究与思考成果，传播各级妇联工作动态，交流各地妇联和妇女工作的特色经验，开展了线上线下互动活动，如“巾帼齐声唱颂歌献给党”、“爱心妈妈”招募、大气污染防治巾帼在行动、“清洁家园巾帼行 看看咱的家乡美”随手拍、讲“最美家庭”故事、优秀女性事迹宣传等活动，让广大妇女群众能在第一时间了解妇联、认同妇联。全面展示各行各业优秀巾帼典型的风采，大力弘扬女性“四自”精神和社会主义核心价值观，打造正面积极的网上妇联，初步形成集工作、服务、资讯为一体的“互联网+妇联”工作格局。2016年，市妇联已3次进入全国地市级妇联微信公众号传播指数排行榜50强。

　　一年来妇联工作取得的新成绩，是各级党委、政府和社会各界重视关心、倾力支持的结果，是各位执委、各级妇联组织和广大妇联干部开拓创新、共同努力的结果。在此，我代表常委会向同志们表示衷心的感谢!

　　同时我们深刻认识到，面对党中央、省委和市委对群团改革、妇联改革提出的新要求，面对广大妇女对共建共享全面小康社会的新期待，妇联组织如何进一步保持和增强政治性先进性群众性，团结动员广大妇女坚定不移听党话、跟党走;如何进一步围绕中心、服务大局，在社会生活和家庭生活中更好发挥妇女的独特作用;如何进一步发挥妇联组织职能优势，促进妇女儿童发展更可持续、权益更有保障、生活更加幸福;如何进一步加强基层基础，壮大基层工作力量，发挥基层组织作用;如何进一步推进思想方式、工作方式、活动方式、组织方式等全方位改革，把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，还需要我们下大功夫认真研究解决。我们要始终自觉坚持以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，善于从政治上、全局上看问题、分析问题，把握正确方向，全面深化改革，充分发挥桥梁纽带作用，在服务大局、服务妇女中奋力开创妇联工作新局面。

　　关于2017年的重点工作

　　2017年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年，我党将召开十九大，这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。2017年也是深入推进妇联系统改革的关键一年。全市妇联工作总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持增强政治性先进性群众性的根本要求，突出政治引领和改革创新，以“巾帼心向党喜迎十九大”为主线，以“服务大局、服务妇女、服务基层”为宗旨，以“马上办抓落实”推进工作机制为保障，不断强化“一个引领”、持续推进“六大行动”、着力加强“三项建设”，围绕全市枢纽经济建设、四项重点、脱贫攻坚、大气污染防治等工作，团结带领全市广大妇女为实现商丘又好又快跨越发展、决胜全面小康贡献巾帼力量，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　一、强化思想引领，把广大妇女更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围

　　(一)坚持正确政治方向，引领广大妇女听党话、跟党走。始终坚持党的领导，坚持中国特色社会主义群团发展道路。不断加强意识形态工作，按照中央、省委、市委统一部署，做好喜迎十九大和学习宣传贯彻十九大工作，讲政治敢担当重操守，切实保持和增强“三性”，引领妇女群众最广泛最紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移听党话、跟党走。围绕市委市政府工作大局，组织动员广大妇女在改革发展稳定第一线建功立业。把联系和服务妇女群众作为妇联工作生命线，更好落实群众性要求，将妇联改革向纵深推进。

　　(二)开展“巾帼心向党 喜迎十九大”主题教育。持续不断地深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，引导广大妇女进一步增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。组织开展“信仰的力量”庆“七一”妇联干部集体党课、“巾帼心向党 喜迎十九大”诗歌朗诵会、广场舞红歌汇演、“党的女儿话初心做党的好女儿”座谈会等丰富多彩的活动。发挥妇联新媒体的传播引导效应，线上线下开展群众性教育活动，大力传播党的声音，唱响思想引领的主旋律，团结凝聚和动员广大妇女为党的十九大胜利召开营造良好氛围。

　　(三)持续开办“中原女性大讲堂·商丘讲堂”。全年市、县妇联将依托“妇女之家”举办“中原女性大讲堂·商丘讲堂”活动20期，每个县(区)妇联至少开办2期。通过“请进来、走出去”的方式，宣传党的路线方针政策，宣传社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，用科学的理论和文明的理念武装广大妇女头脑，推动工作，促进发展。

　　二、持续推进巾帼创业行动，组织动员广大妇女投身经济建设主战场

　　(一)实施“巾帼创业创新”行动。围绕“双创”工作，积极发挥商丘市“巾帼创业创新联盟”作用，积极整合妇女人才资源优势，搭建妇女创业创新综合性服务平台，持续开展寻找“最美创业女性活动”，引导妇女投身“大众创业、万众创新”的热潮，实现创业创新梦想。与人社部门及高校联合组织开展“春风行动”、大学毕业生就业创业双选会等妇女就业创业指导、招聘等活动。发挥巾帼创业就业实践基地、巾帼创业就业导师团的作用，举办报告会，开展女大学生创业就业指导帮扶工作。继续做好小额担保贷款的发放等工作，为有创业愿望的妇女提供资金支持。

　　(二)抓好“巾帼家政”工作。加强与人社部门的配合，推进家政培训机构认证、培训、职业推介等各项工作的落实。指导县(区)妇联落实《商丘市巾帼家政服务专项培训工程实施方案》目标任务，做好数据资料的系统填报工作。积极与商丘市巾帼家政服务示范基地中青家政服务公司及其培训学校联系，组织留守妇女和无业妇女开展家政服务培训和技能竞赛，帮助更多妇女在家政服务领域实现就业。坚持抓龙头、育品牌，开展寻找“最美巾帼家政服务员”活动，引领推动全市巾帼家政服务行业诚信化、职业化、标准化、品牌化发展。

　　(三)抓实“巾帼建功”成效。抓住巾帼文明岗创建20周年契机，大力开展“巾帼文明岗”创建和争当“巾帼建功标兵”活动，充分发挥典型的示范带动作用，带动更多妇女岗位建功立业。充分发挥商丘市女企业家协会的带动引领作用，为妇女创业就业提供咨询和指导。指导女企业家协会开展形式多样的交流活动，为女企业家提供创新发展的平台，引领女企业家为商丘经济建设和社会发展作出贡献。

　　三、持续推进巾帼脱贫行动，助力全市脱贫攻坚

　　(一)实施“巾帼脱贫攻坚行动”。围绕全市脱贫攻坚总体要求，积极配合扶贫部门，指导县(区)妇联做好贫困妇女建档立卡工作，做到精准扶贫。积极争取省、市扶贫项目和资金，组织动员更多贫困妇女积极参与以种植养殖、乡村旅游、家政服务、手工编织、农村电商等适合贫困妇女特点的培训项目，增强妇女脱贫致富本领和自我发展能力，使贫困妇女真正掌握一技之长。开展寻找“最美巾帼脱贫典型”活动，引导贫困妇女增强脱贫信心，发扬自力更生精神，用自己勤劳的双手改变贫困面貌，创造美好生活。

　　(二)深化“巧媳妇”创业就业行动。继续在全市广大妇女中大力实施“巧媳妇”创业就业工程。积极发展服装鞋帽加工、手工制作、电商、家政、农家乐等行业的“巧媳妇”工程项目点和示范基地，不断扩大“巧媳妇”创业就业覆盖面。年中将召开现场会，命名“巧媳妇”创业就业示范基地和站点，发挥“巧媳妇”创业就业示范基地的引领辐射和孵化器作用。开展寻找“最美巧媳妇”活动，带动更多的贫困妇女脱贫致富，真正使“巧媳妇”工程成为惠及民生、助推妇女脱贫致富的惠民项目。

　　(三)拓展“岗村联动牵手妇女脱贫”工作渠道。选择20个“巾帼文明岗”与20个贫困村开展结对帮扶活动。进一步整合城市巾帼文明岗优势资源，推进巾帼文明岗与贫困村的联动，通过每个巾帼文明岗结对帮扶一个贫困村，搭建岗村共建、城乡互动平台，不断提升巾帼文明岗的社会公信力和影响力，帮助贫困妇女脱贫致富，推动城乡妇女共同发展。

　　四、持续推进巾帼维权行动，促进社会和谐稳定

　　(一)深化和睦家庭创建。围绕平安商丘建设，进一步深化“和睦家庭”创建，与市综治办联合在全市评选表彰一批市级和睦家庭示范户。推动省级“和睦家庭”创建示范点睢县培树1—2个试点村(社区)先进典型，加大对基层和睦家庭创建工作的督导检查力度，不断扩大和睦家庭示范户、示范村(社区)及示范点的知晓率和创建率，大力宣传和睦家庭示范户典型事迹，不断扩大宣传影响面，营造全社会大力支持、积极参与和睦家庭创建的良好氛围，以家庭和睦促社会和谐，为全市社会大局稳定做贡献。

　　(二)创新妇女维权模式。探索建立“一线一网一库”维权服务模式。“一线”即12338妇女维权服务热线畅通，及时、便捷的提供维权咨询服务，快速处理和有效转介侵权个案，及时发现和调处婚姻家庭等矛盾纠纷。“一网”即充分利用网络新媒体，为妇女群众提供快捷的维权服务，结合当前妇女儿童权益网络舆情、热点问题及妇女信访新动向，定期设计相关题目，邀请律师、专家予以解答回复，分部门、按职能统筹解决问题，更好地反映妇女呼声、回应妇女诉求、维护妇女权益。“一库”即进一步完善巾帼普法志愿者、法律专家、心理咨询师等专家库，充分发挥专家库服务妇女儿童的作用。

　　(三)强化信访窗口服务。重视妇联信访窗口建设，及时发现和有效调处婚姻家庭矛盾纠纷。利用信访信息管理系统按时收集和上报信访数据信息和分析报告。规范信访接待制度，创新信访接待方法，建立完善妇联系统领导干部信访接待制度，高度关注苗头性事件，做到早发现、早报告、早解决。及时搜集整理妇女儿童权益受侵害的网络舆情，对重点案事件高度关注、及时跟进、积极协调督办，推动相关部门妥善解决，依法维护妇女儿童权益。继续实施“中国妇女法律援助行动”项目，不断扩大项目覆盖面，为贫困妇女和未成年人提供优质服务。

　　五、持续推进巾帼关爱行动，提高服务妇女儿童水平

　　(一)推动解决妇女儿童发展重点难点问题。发挥政府妇儿工委办公室和妇联组织的双重优势，坚持问题导向，抓住重点难点，加大攻坚力度，为在更高水平上促进妇女儿童事业与经济社会协调发展发挥作用。对两纲中期评估发现的妇女儿童活动阵地少、妇幼机构条件差等突出问题，认真分析原因，研究提出解决办法，有针对性地解决难点问题，为《两规划》的顺利实施打下坚实基础。

　　(二)探索“暖心·牵手”关爱帮扶模式。在广泛招募“爱心妈妈”的基础上，建立“爱心妈妈”活动微信群，及时发布活动内容，组织“爱心妈妈”依托妇女之家、儿童之家等关爱阵地，开展集中关爱或结对帮扶活动。宣传推广《让爱回家》、《守护青苹果》等关爱服务系列产品，加强对儿童特别是留守儿童的安全教育，提高儿童的自我保护意识和能力。

　　(三)实施公益项目。继续深入实施农村妇女“两癌”免费检查、春蕾计划、恒爱行动、贫困地区儿童营养改善、爱心书递等公益项目，切实帮助贫困妇女儿童解决实际困难。鼓励基层妇联结合工作实际，引导社会力量参与公益项目，制作、推广关爱儿童的书籍、漫画、微电影等服务产品，提高儿童防范意外伤害能力和避险自救能力。

　　六、持续推进巾帼文明行动，彰显女性榜样力量

　　(一)开展寻找“最美新娘”活动。围绕全市推进移风易俗、树立乡风文明工作安排，引领全市广大妇女积极践行社会主义核心价值观，在全市广大妇女中开展“推动移风易俗 树立文明乡风”宣传教育活动，推动移风易俗经常化、婚丧事务规范化、民间习俗文明化。在新婚家庭中开展寻找“最美新娘”活动，大力宣传喜事新办、不要彩礼、勤俭持家、孝顺公婆的“最美新娘”典型，用身边人、身边事教育引导广大未婚女青年革除陈规陋习，崇尚文明新风。

　　(二)选树宣传先进典型。发挥先进典型引领作用，大力弘扬“商丘好人”精神，选树宣传三八红旗手、三八红旗集体、最美女性、最美家庭等优秀典型群体，常态化组织开展妇女先进典型进机关、进企业、进社区、进学校活动，引导妇女培育和践行社会主义核心价值观，弘扬“四自”精神，争当时代新女性。

　　(三)打造“巾帼志愿服务”品牌。着力构建覆盖城乡的巾帼志愿者四级服务网络，围绕全市“六城”联创、“大气污染防治”、“推动移风易俗 树立文明乡风”、创建文明单位等工作，持续发展壮大巾帼志愿者服务队伍。把握服务需求,强化服务对接，促进活动深入村、社区和家庭,常态化开展“爱在一起”学雷锋巾帼志愿服务活动,努力把巾帼志愿服务打造成响亮品牌。

　　七、持续推进巾帼网络行动，增强线上服务功能

　　(一)做强“网上妇女之家”。整合优化妇联系统网络新媒体资源，积极打造以商丘妇联网、微信公众号等为引领，以各级妇联组织互联网平台为主体，互联互通、覆盖广泛的妇联新媒体矩阵，构建妇女可信赖依靠的网上家园。

　　(二)促进线上线下深度融合。畅通网上联系妇女群众的渠道，增强线上服务妇女群众的功能，加强“网上妇女之家”与城乡基层“妇女之家”的对接，形成线上和线下两条战线、实体和虚拟两大空间共同开展妇女群众工作的生动局面，推动妇联组织和工作网上转型，把妇联的活动品牌、服务项目、工作资源链接在网上，有针对性的开设巾帼脱贫、巾帼创业、巾帼维权、家庭教育、女性素养提升、女性健康知识等栏目，让广大妇女群众在网上感受到妇联就在身边、服务随时相伴。

　　(三)加强网上管理机制和队伍建设。建立健全妇联网络信息管理机制，加快建设妇女网络评论员、宣传员队伍，策划主题鲜明、吸引力强的网络宣传活动，加强对妇女儿童网络舆情的监测、研判和应对，做好舆论引导，增进思想共识。

　　八、着力加强家庭文明建设，推动形成社会文明新风尚

　　(一)开展“最美家庭在身边”活动。以突出价值引领、扩大群众参与为导向，进一步探索运用生活化的场景、日常化的活动、具体化的载体，线上线下联动，吸引更多家庭参与到寻找“最美家庭”活动中来，推动在各行各业广泛开展爱岗爱家教育。在各级党政机关大力开展“树清廉家风创最美家庭”活动，引导党员干部特别是领导干部带头立家规、树家风，为全社会做表率。

　　(二)提升家庭教育指导服务水平。以立德树人为根本任务，以培育和践行社会主义核心价值观为主旋律，以引导孩子培养好思想、好品行、好习惯为目标，积极推进家庭教育新一轮规划的实施，开展“童心向党快乐成长”和亲子阅读等家庭教育实践活动。打造“家庭教育暖心公益行动”品牌，加强家庭教育服务团、儿童心灵关爱服务团、儿童安全教育服务团、儿童科普服务团队伍建设，提升服务能力和水平。持续开展“家庭教育暖心公益行动”，每个县(区)至少举办专题报告会或讲座8场。

　　(三)促进良好家风在全社会传播。组织“最美家庭”讲家风故事，在“妇女之家”开展“四个一”活动，即设立一个“最美家庭”光荣榜、举办一次家规家训评议活动、开展一次家庭故事讲述活动、组织一次家庭幸福照展示活动，进一步实施“最美家庭”故事巡讲和好家风传播工程，充分利用新媒体平台和各种宣传阵地，线上线下同步组织“最美家庭”推选、家庭故事分享、家风家训展示，打造遍布城乡的“最美家庭课堂”，推动建设新时代家风文化，让好家风成为更多普通家庭的生活常态。

　　九、着力加强基层妇联组织建设，夯实基础增强活力

　　(一)构建区域化妇联组织格局。建立纵向层级式妇联网络，创新村、社区妇联组织设置，在村、社区妇联下设妇女小组或妇联分会，各个妇女小组或妇联分会由3-5人组成，小组或分会下设片区妇女管理员和楼栋妇女管理员，片区妇女管理员和楼栋妇女管理员下设门栋妇女信息员，使基层妇联组织达到纵向组织层级式管理。拓展横向工作手臂，将妇联组织的触角延伸到新领域新阶层中，向新型群体、年轻女性、留守流动妇女集中地等扩展，实施女性社会组织培育计划，在各类女职工集中的产业集聚区企业、新型职业女农民领办的种养加“妇”字号基地及女大学生集中的高校、电商工业园、女企业家协会等地方建妇女组织，构建起与妇女流向变化相适应、能广泛联系妇女群众的区域化妇联组织格局体系。

　　(二)加强基层妇联队伍建设。强化乡镇(街道)妇联工作力量，推动落实乡镇(街道)妇联主席由同级党政副职兼任，同时配备专职副主席。在村级组织换届中强力推动落实妇女委员“专职专选”政策，推动把暂时未进“两委”的专职村(社区)妇联主席的报酬不低于村民委员会或社区委员会领导副职待遇落到实处。继续加强兼职妇联干部配备工作，明显提高妇女代表大会、妇联执委会和常委会中基层一线妇女比例。采取挂职、兼职、招募志愿者、购买公益岗位、聘用社工等多种方式，充实扩大乡镇、街道以及城乡社区妇联组织成员，把更多普通妇女群众中的优秀代表吸纳进妇联组织体系，形成群众工作群众做的生动局面。实施妇联常委、执委联系妇女群众1+1+3工作制度和妇联执委述职制度,明确常委、执委工作清单，逐渐完善各项工作制度，让常委、执委切实发挥更大作用。

　　(三)推进乡村妇联组织改革。按照《全省村妇代会改建村妇联及社区、乡镇(街道)妇联换届工作实施方案》要求，落实乡(镇、街道)、村(社区)妇女代表大会制度，促进基层妇联按《章程》进行规范换届，推动行政村妇代会改建村妇联。完成全市村妇代会改建村妇联和社区、乡镇(街道)妇联换届工作。创新“妇女之家”创建模式。推进在“女能人之家建妇女之家、在“巾帼示范基地建妇联组织”、在“巧媳妇”就业创业工程示范基地建“妇女之家”，使工作向立体化、多层面发展，向新领域、新阶层女性延伸妇女组织体系，扩大在年轻女性、女农民工、自由职业女性、知识女性等群体中的有效覆盖。抓好乡镇“妇女之家”建设，强化基层“妇女之家”的综合服务功能，加强对“妇女之家”建设情况和作用发挥情况的调研。持续开展“妇女之家”星级管理示范创建工作，命名市级示范“妇女之家”10个。

　　十、着力加强自身建设，提高做好新形势下妇女群众工作的能力

　　(一)切实把讲政治摆在第一位。教育妇联干部深刻认识旗帜鲜明讲政治的重大意义和实践要求，始终坚持党的领导，坚持中国特色社会主义发展道路，切实保持和增强政治性、先进性、群众性。坚持正确政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律和政治规矩，把讲政治落实到妇联自身建设和各项工作中，贯穿于党性锻炼全过程，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　(二)认真落实全面从严治党要求。坚持抓好党建是最大的政绩，妇联党组切实担负起全面从严治党的政治责任和领导责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强妇联机关思想政治建设和作风建设，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，加强和规范党内政治生活，以勇于自我革命精神打造和锤炼自己，确保妇联组织风清气正，树立妇联干部良好形象。落实“马上办抓落实”推进工作机制，健全“三·五”基层工作日制度和妇联干部直接联系妇女群众制度，把深入基层一线、深入妇女群众开展工作常态化、制度化，切实将民情妇情掌握在基层，工作落实到基层。

　　(三)加强妇联干部队伍和女性人才队伍建设。按照《2015-2018商丘市妇联干部教育培训规划》的要求，通过举办培训班、专家讲座和送教到基层等灵活多样的方式，对妇联干部和女干部进行培训。特别是乡、村妇联换届选举后，按照分级培训的原则，有计划地对新任村(社区)、乡镇(街道)妇联干部进行培训，打造忠诚担当干净干事的妇联干部队伍。探索建立女性人才库，如女性专家人才库、女企业家人才库、女性先进典型人才库、女创业致富能手人才库等，加大女性人才的培养培训，积极发挥女性人才作用，更好地服务经济社会发展、服务妇女儿童发展。

　　同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、继续前进，撸起袖子加油干，团结带领全市广大妇女为实现商丘又好又快跨越发展、决胜全面小康而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!