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通知公告
中共商丘市妇联党组关于巡察整改情况的通报
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  根据市委统一部署,2018年11月4日至12月14日,市委第五巡察组对市妇联进行了巡察。2019年2月27日,市委巡察组向商丘市妇联党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、整改工作主要做法

  (一)高度重视,全员参与。市委第五巡察组反馈意见中指出的问题客观、中肯、全面、真实、准确、深刻,提出的整改意见建议针对性、指导性强,符合市委要求和市妇联实际,市妇联党组完全认同、诚恳接受。市委巡察组反馈意见后,市妇联第一时间召开党组扩大会议,就整改工作进行全面安排部署,成立了巡察整改工作领导小组。市妇联上下联动,统一思想认识,把巡察反馈问题的整改工作作为重大政治任务来抓,坚持把整改工作主体责任扛在肩上、抓在手上,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,高标准、严要求抓好各项整改任务的落实。

  (二)明确责任,扎实推进。围绕市委巡察组反馈的问题,市妇联召开了党组会、主席办公会、整改动员会及推进会,进行全方位、多层次分析,认真查找问题的根源,从落实主体责任到权力制约体系建设等方面逐项制定整改落实的工作举措,把整改任务分解细化,落实到责任领导、责任部室和具体责任人,明确完成时限,形成了条目清晰、责任明确的整改台账,实行销号管理。2019年3月15日,正式印发了《中共商丘市妇女联合会党组关于落实市委第五巡察组反馈意见的整改方案》,确保了任务到人、责任到岗、要求到位。市妇联党组严格按照时间节点,对照整改方案,一级抓一级,逐项全力推进落实整改。

  (三)以上率下,坚决整改。2019年3月29日,市妇联党组召开巡察整改专题民主生活会,会议对照市委第五巡察组反馈意见中市妇联存在的具体问题逐一对照,深入查摆,严肃认真开展批评和自我批评。会议严肃认真、气氛热烈。班子成员发挥“头雁效应”,带头认领问题、深挖问题,带头担当责任、落实责任,把自己摆进去、把责任领过来,发挥“关键少数”作用,带头讲政治、讲忠诚、讲担当、讲奉献,带头联系查找问题症结,以自身的思想到位和行动对标,引领市妇联上下整改不走偏、责任不空转。

  (四)标本兼治,抓好落实。市妇联党组不定期听取整改工作汇报,了解整改情况,研究解决问题,督查督办整改任务落实,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。市妇联党组坚持把解决具体问题与建立长效整改机制相结合,从源头上防范,从根本上解决。对其中具有普遍性的问题,在市妇联系统内开展自查自纠,举一反三,全面整改。对于涉及多个部室的整改任务,由分管主席随时召开协调会议,建立畅通的信息沟通渠道,统筹考虑、密切配合、整体推进。通过对巡察反馈问题的整改,有效地促进了上级决策部署的贯彻落实,推动在理论学习、议事决策、财务管理、党的建设、从严治党方面建章立制,进一步扎紧了制度的笼子,确保了整改成果长远长效,实现了标本兼治。

  二、市委第五巡察组反馈意见整改情况

  (一)反馈问题:贯彻落实中央决策部署不够有力。

  1.学习贯彻党的十九大精神不够深入。

  整改措施:一是完善制度学。完善学习制度,制定党组中心组学习计划。建立检查落实机制,由党组书记对班子成员理论学习中心组笔记本逐一检查审阅。二是出台文件指导学。出台全市学习贯彻党的十九大精神通知,要求妇联干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是关于妇女儿童工作的重要指示精神。三是深入群众学。以“巾帼心向党·建功新时代”为主题,开展“巾帼大宣讲”活动,深入到农村(社区),走到妇女群众身边进行宣传宣讲。

  具体成效:一是健全制度机制,确保学习质量。完善了集中学习制度、学习研讨制度、专题调研制度、学习考勤制度、督查考核制度等。2019年初制定了《2019年市妇联党组中心组学习计划》,明确学习内容、学习重点和学习要求。领导班子成员理论学习中心组笔记本统一发放,做到学习记录统一、完整规范,集中学习指定由学习秘书负责记录,做到学习与研讨相结合,确保学习成效。二是提高学习能力,强化理论武装。结合妇联工作实际,按照《商丘市妇联关于认真学习贯彻党的十九大精神的通知》(商妇字〔2017〕88号文件)要求,持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习。市妇联党组带头把十九大报告、新修订党章等作为“口袋书”随时开展学习,党员大会专门学习,利用“学习强国”APP坚持学习,并相互交流学习经验,特别是党的十九大关于妇女儿童工作的要求,同志们熟记于心,切实在原原本本学、深入系统学、理论联系实际学上下功夫,在市妇联机关形成了浓厚的学习氛围。三是妇联巾帼大宣讲,党的声音进万家。市妇联党组书记和班子成员对机关全体党员干部作专题辅导报告,结合妇联工作实际全面深入解读十九大精神,并将十九大精神贯彻到妇联的实际工作中去,切实做到学以致用,指导实践,推动工作。2019年3月19日,组织召开了市妇联常委(扩大)会议,对市妇联常委、兼职副主席,各县(市、区)妇联主席、机关全体党员干部作专题辅导。同时市妇联还组织党的十九大女代表、妇联主席、妇联执委、三八红旗手等优秀典型、专家学者、巾帼志愿者、基层巾帼宣传队深入机关、校园、农村、社区,广泛宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,宣讲中国妇女十二大、河南省妇女十三大精神,引导广大妇女更加坚定听党话、跟党走。

  2.落实党中央群团工作会议精神不够坚决。

  整改措施:一是召开推进会,加强对妇联改革工作的调研和指导。二是精简文件和会议,少开会、开短会、开管用的会。三是走出机关,走进基层,大力推进联系妇女方式改革,制定联系妇女群众制度,坚持下基层、访妇情、办实事。四是减少市妇联执委中的领导干部人数,提高执委中各族各界、各行各业比例。

  具体成效:一是召开会议,推动实施。2019年3月19日,市妇联召开商丘市“会改联”暨基层妇联组织改革工作推进会。会议就贯彻落实中央、省委、市委党的群团工作会议精神,围绕“强三性去四化”、“坚定不移走中国特色社会主义群团道路”、深化妇联改革等内容进行研讨。各县(市、区)妇联主席汇报了妇联改革工作进展情况和下步措施。市妇联就基层妇联改革工作进行安排部署,进一步落实责任,推动妇联改革目标任务完成。二是精简文件和会议。贯彻落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,精简文件和会议。在贯彻落实中央、省委和市委、省妇联文件方面,结合实际制定务实管用的举措,不再制定贯彻落实意见和实施细则,少开会、开短会,开管用的会。如:2019年的市妇联执委会改为市妇联常委(扩大)会,减少了参会人员,缩短了会议时间。着力建设“网上妇联”,充分利用“一网一微N群”的网络新媒体阵地,增强线上线下共同服务妇女功能,积极打造互联网+妇联工作格局。推进各级妇联干部通过微信等新媒体手段和各种方式建立稳定有效的联系渠道,常态化地听取妇女群众诉求,根据妇女群众意愿和需求,及时调整工作思路、完善工作部署,努力把工作和服务做到妇女群众心坎上,建立依靠妇女群众推进妇联工作的运行方式,建立专挂兼相结合的机关干部队伍,提高干部运用群众组织方式开展工作的能力和水平。三是走进基层,联系妇女。大力推进联系妇女方式改革,制定了《商丘市妇联常委、执委联系妇女群众工作制度》《商丘市妇联常务委员会工作制度》《商丘市妇联干部直接联系妇女群众制度》,坚持“下基层、访妇情、办实事”,改变调研方式,不打招呼不用陪同,到基层一线查看实际工作情况,倾听妇女群众真实的声音。2019年4月2日下午,市妇联不打招呼到宁陵县乔楼乡八里曹村调研家庭建设工作。2019年三八国际劳动妇女节,市妇联在睢阳区闫集镇张菜园村举行庆祝表彰活动,将活动开展到最基层,将奖牌直接送到基层群众手中。三八节期间,市妇联班子成员看望慰问基层优秀妇女典型、女记者、女教师、环卫女工、基层妇联干部等,通过多种形式把党和政府的关怀、妇联组织的温暖传递到妇女群众身边。落实好“三·五”基层工作日领导干部基层联系点制度,每月25日到夏邑县郭店乡一对一联系点,认真扎实的开展活动,共走访群众622户,排查化解矛盾纠纷17件,开展儿童安全教育48场次,慰问困难党员和贫困户102户,切实了解妇女所需所想所盼,帮助基层妇联和妇女群众解决实际问题。四是吸纳群众,夯实队伍。市妇联召开执委会增替补市妇联三届执委会委员15名,将执委中各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性比例从35%提高到40%。妇联改革后,乡镇(街道)妇联执委3394人,村(社区)妇联执委43641人,基层工作力量实现倍增,一大批巾帼科技致富带头人、“巧媳妇”工程带头人等基层妇女骨干吸纳到各级妇联组织中来,增强了妇联组织的广泛性和代表性,广泛发动妇女群众做妇女工作。

  3.意识形态工作责任制落实不够有力。

  整改措施:一是认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的讲话精神,深刻认识和把握“意识形态工作是党的一项重要的工作”的重要论断,经常性开展意识形态方面的知识和理论学习,增强对意识形态工作重要性的认识,不断提高贯彻落实意识形态工作的执行力。二是严格落实意识形态工作责任制,明确意识形态职责任务和责任分工,规范党组领导班子及成员落实意识形态责任制清单、明细台账。三是加强对意识形态工作理论学习,定期召开学习研讨会,持续抓好意识形态工作。四是将意识形态工作列入工作重点,召开专题会议,听取意识形态阶段性工作汇报。五是加强了意识形态工作的力度,定期安排部署工作,融入到妇联思想引领工作的各个环节,年中和年底进行检查督导。

  具体成效:一是加强学习,深刻认识意识形态工作的重要性。党组中心组成员和全体机关干部通过集中学习、自学等多种方式,认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的讲话精神,党组中心组还专题学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,通过学习,深刻认识和把握“意识形态工作是党的一项重要的工作”的重要论断。市妇联党组高度重视意识形态工作,切实负起意识形态工作主体责任,党组召开会议专题研究部署意识形态工作,牢牢把握意识形态的正确政治方向,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。成立了意识形态工作领导小组,制定了专题报告制度、分析研判制度、检查考核制度等工作制度,建立健全意识形态领域风险排查和风险预警提示机制,下发了实施方案,细化了实施办法,并把意识形态工作纳入民主生活会、组织生活会,坚持每半年专题研究一次意识形态工作,解决意识形态工作中出现的新情况、新问题。二是认真履行“一岗双责”,压实意识形态责任。把意识形态工作列入工作重点,纳入全面从严治党工作任务,进一步明确了意识形态工作职责与任务,规范党组领导班子及成员落实意识形态责任制清单、明细台账,严格落实意识形态工作责任分工,定期进行检查督导。党组书记作为意识形态工作第一责任人,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍。党组其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”的要求,抓好分管部室的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。建立党员干部思想动态分析报告制度,通过召开党组会、党支部会、党小组会,开展谈话谈心活动,全面了解机关党员干部思想状况,及时准确把握党员干部思想脉搏,牢牢掌握意识形态工作的主动权。不断完善、落实一年2次干部思想动态分析研判报告、2次向上级党组织汇报意识形态工作制度。三是开展“巾帼心向党”活动,引领广大妇女听党话跟党走。结合工作实际,充分发挥妇联组织引领、联系、服务妇女的桥梁纽带作用,在广大妇女和家庭中开展“巾帼心向党 礼赞新中国”群众性宣传教育活动,组织动员全市广大妇女“唱响祖国颂歌、讲好中国故事、写出家国情怀、献礼祖国华诞”。商丘市妇联以“巾帼心向党礼赞新中国”为主题,在全市“妇女之家”开展群众性宣传教育活动,并拍摄了“巾帼心向党 礼赞新中国”快闪短视频,各行业先进妇女典型代表、基层巾帼宣传队妇女群众代表等参加活动,快闪短视频在全国妇联女性之声和学习强国平台进行展播。各级妇联上下联动,同步开展群众性教育活动,妇女姐妹们以歌咏、广场舞展演、家风宣讲等形式,唱响祖国颂歌,讲好中国故事,写出家国情怀,献礼祖国70华诞。开办“中原女性大讲堂·商丘讲堂”40场,宣传党的理论政策,传递党的声音。建立基层巾帼宣传队272支,开展广场舞、三句半、腰鼓、秧歌表演等活动,使全市广大妇女在参与中受到教育、得到提升,自觉把党的主张转化为精神追求和行动指南。四是推进网上建家,凝聚崇德向善的强大正能量。建立商丘市妇联网和设立商丘市妇联微信公众号,将“网上建家”作为“一把手”工程强力推进。构建网络新媒体阵地,积极打造互联网+妇联工作格局,不断提升微信公众号粉丝量和传播力,增强线上服务妇女功能。进一步宣传了党的主张,传播党的声音,讲述妇女典型事迹,用妇女群众看得懂、喜欢听、乐于接受的“网言网语”唱响主旋律、弘扬正能量,激发全社会团结奋进的强大力量。

  (二)党建工作不够扎实,党建带妇建作用发挥不到位。

  1.党内政治生活严肃性不足。

  整改措施:一是强化学习教育,提高思想认识。在召开市妇联领导班子民主生活会前,组织领导班子成员认真学习市纪委、市委组织部关于召开民主生活会的具体要求,在思想上高度重视,在行动上积极参与,确保思想统一、步调一致。二是会前谈话沟通,开展批评与自我批评。坚持习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会的标准,扎实做好民主生活会每个环节的工作,确保程序不减少、标准不降低,用好批评与自我批评这个武器,真刀真枪、动真碰硬,敢于揭短亮丑,真正红红脸、出出汗,触动思想、触及灵魂。三是批评教育,剖析检查。针对个别同志剖析材料有雷同现象,指出错误,开展批评,提高剖析材料质量。

  具体成效:一是会前学习氛围浓厚。2019年,市妇联班子召开了2次民主生活会。每次召开前,组织领导班子成员认真学习市纪委、市委组织部关于召开民主生活会的具体要求,充分认识民主生活会是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式,使思想更加坚定,行动更强有力,确保高标准高质量召开民主生活会。二是谈心谈话达到“深透实”。召开民主生活会前,严格按照主要负责同志和班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部室负责同志必谈,主要负责同志、班子成员与所在党小组党员必谈的要求,开展了谈心谈话活动。为确保实效,市妇联班子成员在把问题谈开谈深、批评意见谈透、从实际出发实事求是找准找实上下功夫,为开好民主生活会奠定良好的基础。三是严格审核剖析材料。按照“把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去”的要求,对照检查材料开门见山、直奔主题,突出重点、内容实在、剖析深刻、触及灵魂,不评功摆好,不讲套话、官话和虚话,对照检查材料注意联系个人工作和思想实际,对没有联系思想工作实际、不符合要求的坚决打回重新撰写,坚决杜绝网上抄袭以及沿用以前材料的情况。四是民主生活会高标准召开。2019年分别召开了2018年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会。每次民生生活会上,班子成员围绕自身存在的问题,逐一进行检视剖析,接受其他班子成员的批评和意见。发言中,领导班子成员结合思想实际和分管工作,坦诚相待、开门见山、直面问题,紧密结合实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,实事求是,查找了自身存在的问题。既找理论短板、工作弱项,又找思想差距、问题不足,开出对症下药、自我完善的良方,红红脸、出出汗,民主生活会开出了实效。五是进一步严格党的组织生活。2019年第一季度,市妇联机关党支部第一、第二党小组分别召开了组织生活会,进行了严肃的批评和自我批评。会前,各党小组认真开展了集中学习,谈心谈话,深入查摆问题,确保了组织生活会的顺利召开。会上,每位党员紧密联系自己的思想和工作实际,深刻剖析了自身存在的问题,把自己思想深处存在的问题勇敢地亮出来,并提出了改进措施。互相批评时,大家积极发言,坦率、诚恳,做到了直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。班子成员均以普通党员身份参加所在党小组的组织生活会,带头开展批评和自我批评,很好地发挥了引领示范作用。

  2.组织人事工作不够规范。

  整改措施:一是加强学习,提高认识。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步规范干部使用程序。二是严格标准,规范程序。严格按照“事前沟通、民主推荐、组织考察、党组会研究、公示、呈报审批材料、宣布任免决定”等程序进行选拔任用干部,特别是党组会在讨论决定干部任免时,坚决执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》的各项要求,听取民主推荐和组织考察情况汇报。严格履行干部考察公示、任前公示制度,确保干部选拔任用健康有序。三是严守纪律,加强监督。认真贯彻落实中央、省委、市委关于组织人事工作的有关纪律要求,加强对干部选拔任用工作的监督,防止和纠正用人上的不正之风和腐败现象。

  具体成效:一是加强学习,营造风清气正的用人环境。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范干部选拔任用程序。党组中心组、组宣部将组织人事工作政策法规列为学习的重要内容,坚持先学一步、学深一层,不断提高思想认识,吃透精神实质,深化理解运用。二是严格程序,确保选拔任用工作公平公正。在具体工作中,我们严把推荐关、考察关、讨论决定关、公示关“四个关口”,遵照程序组织实施,确保组织人事工作规范化开展。特别是在讨论决定干部任免时,坚决执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》的各项要求,坚持“三个不上会”(即民主测评不达标不上会;未经组织部门考察的不上会;干部群众反映问题没查清的不上会)。同时,在干部选拔任用过程中,做到记录完整,考察材料、干部任免审批表、档案任前审核情况登记表等资料齐全、规范,归档及时。严格履行干部考察预告、任前公示制度,公示拟任职对象基本情况等,自觉接受广大干部群众监督,提高选人用人质量。三是严守纪律,做到选拔任用工作纪律严明。强化学习宣传,营造风清气正的用人环境,防止拉票贿选、跑官要官、买官卖官等违反干部人事工作纪律的行为发生。加强干部选拔任用工作全过程监督,有效防止和严格杜绝违规操作。严格遵守领导干部职数,按照规定的机构规格、编制、职数选拔任用干部。未经批准,不随意增设职位或变更职位名称,不擅自超职数、超规格配备干部。严肃组织纪律,坚决防止和查处违规违纪行为。进行任前公示,建立举报电话和举报信箱,拓宽群众反映问题的渠道,及时了解掌握干部思想动态,防止违规违纪用人和带病提拔。

  3.妇联基层组织发挥作用不充分。

  整改措施:一是加强乡镇(街道)妇联区域化和村级“会改联”工作,推进基层妇联改革,打通服务妇女最后“一公里”。二是加强新领域新业态新阶层新群体建立妇联,提升妇女群众对妇联组织的归属感认同感。加强产业集聚区、商务中心区妇联组织建设,拓展新领域建“妇女之家”。三是创新服务机制,提升工作执行力。推动县(市、区)妇联按照《中华全国妇女联合会章程》要求换届,改善基层妇联干部轮岗慢的现象。

  具体成效:一是扎实推进“会改联”和乡镇(街道)妇联区域化建设工作。2019年3月19日,市妇联召开商丘市“会改联”暨基层妇联组织改革工作推进会,市妇联领导班子、各县(市、区)妇联主席、市妇联各部室负责同志参加会议,推动村和社区“会改联”工作持续开展。为落实村妇联主席待遇,多措并举推进村妇联主席进村“两委”,与市财政局联合转发省财政厅、省妇联《关于进一步支持和推动基层妇联组织建设和基层工作的意见》,解决暂时未进村“两委”的村妇联主席待遇问题。二是灵活设置基层妇联组织。壮大基层妇联组织工作力量,扩大妇联组织和妇联工作有效覆盖,把妇女小组长、女性网格员和楼栋长、巾帼科技致富带头人、“巧媳妇”工程带头人等基层妇女骨干吸纳到基层妇联组织中来,广泛发动妇女群众做妇女工作。督促各县(市、区)加强产业集聚区妇联组织建设。目前,9个县(市、区)的产业集聚区都建有妇女组织,配备有妇女干部。加强新社会组织、新经济组织、新媒体行业妇联组织建设,2019年,指导市女企协、市博爱联合会、市家教协会建立妇联,通过组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖,不断增强妇联组织的吸引力、凝聚力、号召力。2019年,全市机构改革以后,市政务服务和大数据管理局、市政府投资项目代建制办公室、市发投公司、市农村农业局成立了妇女委员会。三是在村、社区妇联积极推广“四组一队”工作模式。召开了“四组一队”工作推进会,观摩了睢阳区新城办事处府前社区“四组一队”建设。9个县(市、区)妇联也积极行动,确定了村级“四组一队”试点。市妇联采取社区先行、梯次推进,利用扶贫车间、巧媳妇就业创业基地等举措,推进“四组一队”工作稳步开展,让基层妇联组织的活力充分释放出来,工作更加活跃起来。四是推进妇联干部轮岗,提升妇女干部工作能力。市妇联积极向市委组织部汇报和反映妇联换届工作和妇联干部轮岗较慢问题,下发了《关于积极做好县(市、区)妇联换届工作的通知》(商妇字〔2018〕28号)文件,实行通报制度,对换届情况及时进行通报。

  (三)“两个责任”落实不够到位。

  1.履行主体责任不充分,履行监督责任有差距。

  整改措施:一是利用中心组理论学习、民主生活会、学习强国平台、自学等方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委关于全面从严治党的文件精神,不断提高市妇联党组全面从严治党的政治站位。二是厘清主体责任内容,强化主体责任落实。三是发挥妇女在家庭教育中的独特优势,不断创新廉政风险教育和传承优良家风教育工作载体,以家庭清廉和谐营造反腐败的社会氛围。四是认真落实《商丘市纪委监委派驻机构工作规定》(商纪发〔2019〕1号),支持市纪委监委派驻市总工会纪检监察组履行监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

  具体成效:一是提高政治站位。通过学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、党的十九大报告、《党章》《准则》《条例》等,进一步提高了对党风廉政建设工作重要性的认识,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”,强化了守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领。二是扛牢主体责任。市妇联党组把加强党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓,与中心工作同部署、同落实、同考核。制定完善了主题责任清单,强化主题责任落实;制定了《2019年市妇联全面从严治党工作要点》;召开了2019年全面从严治党工作会议,总结2018年工作安排部署2019年工作;调整了全面从严治党工作领导小组;签订了2019年度党风廉政建设责任书。结合“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动和打通“中梗阻”亮剑“群众身边腐败”专项治理活动,加强作风建设,提升妇联工作成效。三是做好弘扬廉洁家风工作。开展寻找“最美家庭”活动,2019年4月,市妇联与市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委直属机关工委联合,在全市党员干部家庭中开展“树清廉家风”“五个一”(发出一封“树清廉家风创最美家庭”倡议书,征集一批“给亲人的叮咛”微家书,号召家庭成员写一句“我的清廉家风”座右铭,推选一批廉洁治家最美家庭,讲好一场清廉家风故事)家庭助廉活动,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家,当好表率,以好家庭传承好家风,以好家风带动好民风、好社风。2019年4月10日,市纪委监委《清风商丘》栏目刊发了“树清廉家风创最美家庭”倡议书。我们将在党员干部中持续开展“树清廉家风”讲清廉故事活动,引导党员干部带头弘扬清廉家风,把对党的忠诚纳入家庭家教家风建设中。截止目前,市妇联已寻找市级“最美家庭”228户,省级“最美家庭”20户、12户家庭获得全国“最美家庭”。四是强化监督执纪问责。积极邀请市纪委监委派驻市总工会纪检监察组参加市妇联召开的党组会、全面从严治党专题会、“三重一大”事项专题会、领导班子民主生活会、年度工作部署等会议和相关活动。市妇联按照市纪委监委派驻市总工会纪检监察组的要求,在五一、清明、国庆等重要节日期间,向每个党员干部发放廉政提醒信,使每位党员干部进一步增强了遵规守纪的意识。按照节日放假要求,对公车进行了封存,营造了廉洁过节的良好氛围。

  2.账务管理不够规范。

  整改措施:一是加强学习,提高财务人员的业务水平和遵纪守法意识;二是全面整改,做到票据规范和手续完备;三是健全制度,用制度管人、管事、管钱、管物;四是规范管理,确保账目管理严格规范。

  具体成效:一是组织分管财务工作的领导及财务人员认真学习《会计法》、行政事业单位会计制度等财经法律法规,做到学习常态化。积极参加业务知识培训,逐步提高了财务人员的业务水平和遵纪守法意识。二是对照财务管理规定,积极完善相关手续,做到了票据规范,手续完备。三是修订完善了《财务管理制度》、《会议费管理制度》,研究制定了《项目资金管理制度》,切实加强财务管理,严格执行财务规定,按照规章制度办事,用制度管人、管事、管钱、管物。四是规范财务审批管理流程,严格财务审核支出报销手续,切实做到了职责明确、程序规范、支出合规、手续完备,确保账目管理严格规范。

  三、下一步工作措施

  市妇联党组将严格按照要求,认真落实整改。截至目前,巡察反馈的问题已全部进行整改,整改工作已取得阶段性成效,2019年3月,市妇联荣获全国巾帼建功先进集体荣誉称号。我们深知,要把巡察反馈意见指出的问题彻底解决好,还需要我们再下力气,还要从存在的问题中吸取教训、纠建并举,防止问题查而再来,纠而复生。市妇联党组将以本次巡察整改为契机,持续整改,久久为功。进一步增强政治意识,加强党风廉政建设,加快转变工作作风,坚持不懈抓好整改工作,努力做到标本兼治,以实实在在的整改成效取信于人民群众。

  (一)强化政治担当,认真落实两个责任。市妇联党组将继续认真落实市委巡察工作要求,把落实全面从严治党主体责任作为发挥领导核心作用的首要任务,全面加强市妇联机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,切实把责任真正扛在肩上、落到实处。党组书记认真履行第一责任人的职责,班子成员不折不扣履行好“一岗双责”,真正做到一级抓一级,不落空,不松懈。认真落实监督责任,全力支持配合市纪委监委派驻市总工会纪检监察组工作,坚决把纪律和规矩挺在前面,认真把握运用监督执纪“四种形态”,强化“两个责任”压力传导,持续保持好全市妇联系统风清气正的良好政治生态。

  (二)深化后续整改,建立完善长效机制。坚持目标不变、标准不降、力度不减,以求真务实的作风和锲而不舍的精神,持续推进整改。对已经完成的整改事项,强化督促监管,巩固整改成果,组织“回头看”,防止问题反弹;对需要持续整改的事项,按照整改措施,脚踏实地,紧盯不放,件件落实;对后续整改中发现的新情况、新问题,举一反三、立行立改。结合新形势新要求,持续完善各项制度,坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、促落实,强化制度执行力,以制度管权管人管事,促进妇联机关内部管理和监督更加制度化规范化。

  (三) 巩固整改成果,推进妇女事业发展。把巡察整改与推动妇联组织的改革紧密结合,把此次巡察整改作为推进全市妇女儿童事业发展的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,以“巾帼心向党 建功新时代”为主题,继续引领妇女群众听党话、跟党走,发挥好妇女在社会生活和家庭生活、在弘扬中华民族家庭美德和树立良好家风方面的独特作用。进一步加大改革创新力度,增强妇联组织的广泛性和代表性,拓展组织覆盖、夯实基层基础。密切联系服务广大妇女群众,切实为妇女儿童办好事办实事解难事,维护妇女儿童合法权益,为商丘高质量发展贡献“半边天”力量。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0370-3288555;电子邮箱sqsfl555@163.com。

中共商丘市妇女联合会党组
          2020年6月8日

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