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刘春霞同志在商丘市妇联三届七次执委会议上的工作报告
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不忘初心跟党走 牢记使命勇担当
为谱写新时代中原更加出彩商丘绚丽篇章
贡献巾帼力量

——在商丘市妇联三届七次执委会议上的工作报告
(2020年6月9日)
刘 春 霞

各位执委:

  我受市妇联常委会委托,向三届七次执委会议作工作报告,请予审议。

关于2019年的主要工作

  在市委、市政府和省妇联的正确领导下,市妇联高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神和在同全国妇联新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神,认真落实中国妇女十二大、省妇女十三大目标任务,以“巾帼心向党 建功新时代”为主题,围绕中心、服务大局,忠诚履责、务实重干,全面完成工作任务并实现新跨越。2019年,荣获全国巾帼建功先进集体、全国维护妇女儿童权益先进集体、河南省实施妇女儿童发展规划工作先进集体、市平安建设优秀单位、市脱贫攻坚先进帮扶单位、市“七五”普法中期先进单位等荣誉称号。

  一、思想引领往深处走,凝聚中原更加出彩商丘巾帼正能量

  持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,落实意识形态工作责任制,围绕庆祝新中国成立70周年,强化对妇女的思想政治引领,广泛开展“巾帼心向党”系列行动,切实把广大妇女的思想统一起来、力量凝聚起来。

  一是深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署作为头等大事,坚持深入持久学习,及时跟进学习,联系实际学习,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想常态化、长效化、制度化。在组织领导上,党组书记带头学习、带头讲党课、带头深入调研。在制度保障上,科学制定了中心组学习制度和考勤制度,党组成员每月至少参加一次集体学习,每季度读一本好书。在学习内容上,确定了学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想等学习专题,让中心组学习内容更加丰富。在学习方法上,坚持以会代训领学、进大讲堂讲学、沉到基层深学、在交流中互学,平时还注重利用党报党刊、“学习强国”等载体积极自学。在学以致用上,通过理论指导实践,“巾帼心向党”等五大行动强力实施,民生实事顺利推进,家庭儿童工作更加深入,维护妇女儿童权益工作得到群众认可,做到了服务大局有作为,服务妇女见成效。各级妇联组织举办“中原女性大讲堂·商丘讲堂”讲座139场次,引领广大妇女进一步增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同。

  二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。党组高度重视、专题研究、精密部署,党员干部坚持边学边查边改边干,做到学思用贯通,知信行统一,高质量开展主题教育活动。深刻理解习近平总书记提出的“四个迫切需要”精神实质,以“五个一”为载体抓好学习教育,集中观看教育宣传片,参观主题教育档案文献展和睢杞战役、老坚决事迹陈列馆。围绕3个专题进行集中研讨,紧扣妇女工作面临的重难点问题深入调研,坚持问题导向检视整改,高标准召开专题民主生活会和组织生活会。活动期间梳理和收集问题15项,立行立改15项,主题教育成效明显。县级妇联在加强理论学习的同时,把重点放在加深同妇女群众联系、推动解决妇女群众关切的热点难点问题上,增强了守初心、担使命、干事创业的自觉性和坚定性。

  三是隆重举办庆祝新中国成立70周年系列活动。“三八”国际妇女节大力宣树三八红旗手(集体)、好婆婆、好媳妇、最美家庭、美丽庭院等各类典型,举办了庆三八“最美典型”进乡村活动,用身边榜样带动广大妇女和家庭争做出彩河南人。市委副书记陈向平参加活动并代表市委向全市广大妇女和家庭送上祝福、希望和要求。认真组织收听收看庆祝中华人民共和国成立70周年大会,学习贯彻习近平总书记在庆祝大会上的重要讲话精神。开展建国70周年“巾帼心向党 礼赞新中国”群众性宣传教育活动,以多种形式唱响祖国颂歌、讲好中国故事、写出家国情怀、献礼祖国华诞,营造共庆祖国华诞的社会氛围,进一步丰富群众生活。拍摄“巾帼心向党 礼赞新中国”快闪短视频,在全国妇联“女性之声”微信公众号和“学习强国”平台进行展播。坚持正确舆论导向,建立健全意识形态工作制度,加强对所属意识形态阵地政治方向、舆论导向的监督管理,应对处置涉及妇女儿童重点舆情,为庆祝新中国成立70周年营造良好氛围。依托基层巾帼宣传队、“妇女之家”和各级妇联网络及新媒体平台等,广泛开展宣传宣讲活动,将思想政治引领的“大道理”讲进妇女群众的“小日子”,让广大妇女听得懂、能领会、可落实,筑牢广大妇女听党话、跟党走的思想根基。

  二、服务大局往实处走,团结动员广大妇女为商丘高质量发展建新功

  围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,聚焦打好三大攻坚战,广泛开展“巾帼建新功”系列行动,团结动员广大妇女在我市高质量发展中发挥半边天作用。

  一是推动“巾帼脱贫行动”“乡村振兴巾帼行动”有效衔接。实施“巧媳妇”工程提档升级行动三年计划,推动妇女在脱贫攻坚和乡村振兴中彰显作为。1个基地被命名为“全国巾帼脱贫示范基地”,6个基地被认定为省级“巧媳妇”创业就业示范基地,64个基地被认定为市、县两级“巧媳妇”创业就业示范基地,培育市、县两级“乡村出彩巧媳妇”601名,有力促进了“巧媳妇”创业就业工程在脱贫攻坚中发挥更大作用。与市人社局等部门组织开展以“促进转移就业,助力脱贫攻坚”为主题的“春风行动”招聘会、用工洽谈会50场次,发布用工信息4.5万余条,约14万名求职者参加招聘咨询,成功就业1.6万人。与邮政储蓄银行商丘分行合作,开通绿色通道,对756名妇女实施小额贷款、个人商务贷款1.6亿元。深化“美丽庭院”创建,广泛动员妇女参与农村人居环境整治。

  二是深入推进“巾帼双创行动”。依托“巧媳妇”创业就业示范基地、“妇女之家”、“妇女学堂”等阵地,对6000名妇女开展培训,提升了妇女增收致富的能力。开展“百城万村”家政扶贫培训,161名妇女参加培训并成功就业。举办商丘市“木兰”双创精英实验班、“女企业家进校园”创业创新分享会,推动“创业创新巾帼行动”深入开展。组织7名女企业家参加第十三届中国河南国际投资贸易洽谈会“一带一路”她消费·她经济·她出彩合作论坛项目对接洽谈活动,引导女企业家们主动融入国家“一带一路”发展战略,积极寻求创新发展新路径。

  三是积极做好文明城卫生城创建工作。健全组织领导,夯实创建责任,细化任务分解,建立工作台账,依据创建标准,认真组织实施。召开城市社区家长学校推进会,组织巾帼志愿者开展宣传宣讲、低碳环保、扶贫帮困、法律咨询等服务活动,寻找挖掘市级“最美家庭”54户,命名“美丽庭院”示范户13252户,高标准落实市创文办创卫办交办的工作任务。

  四是扎实做好“三·五”基层工作日和驻村帮扶工作。建立完善精准扶贫工作运行机制,精细化落实扶贫目标;在帮扶村新建村室、卫生室、文化活动广场,新修四条总里程20公里的便民路和一批农田水利设施,对720户家庭进行了饮水改造;促进村级集体经济发展,重点发展光伏发电、西瓜种植产业和蛋鸭养殖,利用专项资金50万元修建1000平方米木板加工扶贫车间;围绕乡村振兴战略,争取资金3万元,开展村内环境卫生整治。坚持“三·五”基层工作日制度,全年到联系村开展工作92人次,走访群众745户,组织各类学习72场次,排除矛盾纠纷13起,帮助群众解决问题及办理实事41件;开展“党员进基层 扶贫送温暖”、“送奖牌到基层”等活动,进行民生实事、妇女儿童权益保障、平安建设宣传,为群众捐赠被子100个、春联800套。

  三、服务妇女往心里走,更好地为党凝聚妇女人心

  聚焦目标,加强服务,完善联系服务妇女群众的工作机制,关心关爱困难群体,维护妇女儿童合法权益,更好地为党凝聚妇女人心。

  一是全力推动落实惠及妇女儿童的民生实事。扎实推进免费开展农村及城市低保适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查、预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查等重点民生实事,在市卫健委及市财政局的大力支持与配合下,我市的产前筛查覆盖率、新生儿“两病”筛查率、新生儿听力筛查率均高于省定比率;完成免费宫颈癌筛查111502例、乳腺癌筛查116626例,超额完成年度目标任务。积极申报并实施全国“农村贫困母亲两癌救助专项基金”项目,为113名“两癌”贫困妇女申请113万元救助资金。持续开展“阳光母亲计划”,争取省妇联救助资金20万元,救助20名患病妇女。邀请郑州大学第三附属医院、上海复旦大学附属妇产科医院专家教授进行女性健康知识专题讲座,提升女性健康水平。与市卫健委联合举办了“健康商丘行·大医献爱心”健康扶贫专项行动,开展健康讲座25场,专家义诊6000余人次,发放宣传资料20000余份。

  二是切实维护妇女儿童合法权益。充分发挥市维权协调组和各级妇女儿童维权站、合议庭、法律援助受理点等作用,全力推动校园及周边安全、暑期防溺水等工作落实。积极参与平安商丘建设,常态化开展“建设法治商丘·巾帼在行动”法治宣传教育,坚持因婚姻家庭纠纷引发的重大命案“零报告”制度和入户调查摸底工作机制,建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会12个。构建大信访格局,推动妇女维权热线与12345市长热线合并运行,市、县两级妇联组织共接待来电来访案件218件,办结率达98%。高度关注侵害妇女儿童权益网络舆情,特别是未成年人遭受不法侵害情况,积极配合相关部门做好案件调研督办工作,依法维护妇女儿童权益。对全市25个维护妇女儿童权益先进集体、35名先进工作者进行了表彰。

  三是推动妇女儿童发展规划深入实施。加大对男女平等基本国策和《两纲要》、《两规划》的宣传,进一步提高妇女儿童政策法规的知晓率。制定完善妇儿工委各成员单位职责和指标体系,加强调查研究,全面了解《两纲要》、《两规划》实施的进度,梳理了在妇女就业、参政议政、生育保险、健康扶贫、学前教育等方面存在的问题,推进问题整改和工作落实,确保规划终期达标。

  四是开展巾帼志愿1+N服务活动。积极倡导巾帼志愿服务,通过1名巾帼志愿者联系帮扶多名困难妇女群众,将服务落实在日常生活之中,将女性的温暖体现在细微之处。全市广大巾帼志愿者开展学雷锋“巾帼志愿暖人心”、母亲节爱老助老、六一节“爱心妈妈”暖心牵手留守儿童安全知识讲座等活动,为广大妇女提供法律维权、教育咨询、心理疏导等巾帼志愿服务,为留守儿童送去了书包、护蕾手册及慰问品。市妇联党员志愿者和巾帼志愿者开展了志愿服务进乡村、进社区活动,慰问了基层女党员和环卫女工,进行卫生大扫除,并为孝善食堂捐款。参与了2019年度新时代“巾帼志愿者暖心故事”视频征集活动,我市3个作品在中国文明网进行了展播。

  四、文明新风往家庭走,推动社会主义核心价值观在家庭落地生根

  注重家庭、注重家教、注重家风,整合妇联家庭工作资源,以家家幸福安康工程为抓手,从家庭文明创建、家庭教育支撑、家庭服务提升、家庭研究深化入手,构建新时代妇联家庭工作新格局。

  一是建设好家庭。积极实施巾帼家庭文明建设行动,完善常态化寻找“最美家庭”机制,推动寻找“最美家庭”活动向日常生活渗透。2019年共寻找宣树全国“最美家庭”3户,省级“最美家庭”12户,市级“最美家庭”54户。举办商丘市“最美家庭”进社区宣讲会,使更多家庭见贤思齐,营造礼遇好家庭,践行好家风的社会风尚。启动“家家幸福安康工程”,制定15项具体措施,扎实推进妇联家庭工作提质增效。持续深化和睦家庭创建,扩大和睦家庭创建示范村(社区)、示范户覆盖面。

  二是弘扬好家风。与市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委直属机关工委联合,在全市党员干部家庭中开展“树清廉家风”“五个一”(发出一封“树清廉家风 创最美家庭”倡议书,征集一批“给亲人的叮咛”微家书,号召家庭成员写一句“我的清廉家风”座右铭,推选一批廉洁治家最美家庭,讲好一场清廉家风故事)家庭助廉活动,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家,当好表率,以好家庭传承好家风,以好家风带动好民风、好社风。活动开展以来,共收到家书90封、座右铭121条,推荐最美廉洁家庭24户。

  三是涵养好家教。围绕立德树人根本任务,加强少年儿童思想道德教育,引导家长言传身教,帮助孩子扣好人生第一粒扣子。六一节前夕,与市实验小学联合开展了以“弘扬家国情 礼赞新中国”为主题的“传家训·立家规·扬家风”亲子诵读活动,以弘扬社会主义核心价值观和中华传统家庭美德为主线,展现了我市广大家庭“爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享”的新时代家庭风貌。加强社区家长学校建设,对社区家长学校建设情况进行调研,召开全市社区家长学校建设工作推进会,深入社区开展暑期家庭教育讲座102场,培训家长4200人,实现市辖三区社区家长学校全覆盖,有效地推动了社区家长学校家庭教育规范化和社会化进程。

  五、妇联改革往基层走,推动改革在基层落地落实

  持续深化妇联组织改革,强化基层,夯实基础,创新载体,扩大覆盖,推进妇联改革进一步走深走实。

  一是建立村级“妇女学堂”。认真落实市委办公室印发的《关于建立村级“妇女学堂”提升农村妇女综合素质的实施方案》的要求,引导全市各级妇联组织在贫困村建立村级“妇女学堂”。在充分调研的基础上,根据农村妇女的需求,在“妇女学堂”开展了思想政治引领、文化知识学习、实用技术培训、健康知识培训等课程,提升农村妇女综合素质,受到农村妇女的欢迎。目前全市已建妇女学堂1145个,举办各类培训班3435场次,参加学习培训妇女群众86000余人次。

  二是县级妇联改革落地落实。持续推动妇联组织改革,指导县级妇联按照《中华全国妇女联合会章程》完成换届,县(市、区)兼挂职妇联干部全部配备到位,妇联干部队伍得到进一步加强。

  三是树立大抓基层基础鲜明导向。持续推进“会改联”、乡镇(街道)妇联组织区域化建设,将“妇女之家”向各领域拓展。大力实施“基层活力提升工程”,“四组一队”工作模式覆盖全市1044个村(社区),成员达30422名,培育25个市级示范“四组一队”,形成了群众工作群众做的生动局面。积极开展“五亮”行动,提升妇联品牌影响力。扎实推进在新社会组织、新经济组织、新媒体行业中建妇联工作,使广大妇女切实感到妇联就在身边。实施“基层妇联领头雁培训计划”,分别举办了商丘市妇女干部和基层妇联干部培训班,市委副书记陈向平参加了妇女干部培训开班仪式,对全面提升我市妇女干部的综合素质提出希望和要求。

  六、坚持党建带妇建,全面加强妇联党的建设

  坚持党要管党、从严治党,全面加强妇联党的建设,以党的建设高质量推动妇联工作高质量。

  一是把党的政治建设摆在首位。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,召开市妇联机关全面从严治党工作会议,层层签订党风廉政建设目标责任书,系统谋划部署机关党建工作,深入推进模范机关建设,坚决把“两个维护”落实到行动中。

  二是加强基层党组织和干部队伍建设。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,注重加强机关党支部建设,严格落实“三会一课”制度,进行党员干部思想动态分析和民主评议党员。积极开展主题党日活动,到爱国主义教育基地淮海战役总前委纪念馆参观学习,开展“粽叶香·爱国情”我们的节日诵读、党员志愿服务进乡村进社区、不忘初心跟党走·脱贫攻坚建新功、传承红色基因·牢记初心使命等活动,促进党员履行义务、发挥作用,进一步强化了党支部的战斗堡垒作用。

  三是落实全面从严治党责任。认真落实中央“基层减负年”部署,按照市委要求,巩固执行中央八项规定及其实施细则精神成果,制定具体贯彻措施,做到文件“六不发”、会议“六不开”,力戒形式主义、官僚主义。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,加强节日廉政提醒,深化以案促改工作,开展警示教育,支持市纪委监委驻市总工会机关纪检监察组履行监督职责,持续营造严的氛围,巩固发展了风清气正的良好政治生态。

  一年来,市委、市政府高度重视妇女事业发展,社会各界和各有关部门大力支持妇女工作开展,特别是各位执委按照市妇联部署,结合自身工作实际和所联系妇女群众实际,在广泛宣讲习近平总书记重要讲话精神、宣讲中国妇女十二大和省妇女十三大精神,以及反映妇女儿童和家庭呼声、帮助解决实际问题,探索促进妇女发展、维护妇女儿童权益的好经验好做法,推荐优秀妇女典型等方面发挥了积极作用。各团体会员、女性社会组织充分发挥优势,深度参与助推妇女脱贫、家庭家教家风、依法维护妇女儿童权益等工作,在服务大局、服务妇女、服务家庭中彰显了新的作为。工作成绩的取得是市委、市政府和省妇联党组坚强领导的结果,是社会各界和各有关部门大力支持的结果,更是全体执委辛苦付出的结果。在此,我代表市妇联常委会向大家表示衷心感谢!

  在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,妇联工作还存在一些差距:对不同妇女群体思想引领的精准度、有效性需进一步提高;引领服务联系妇女群众的工作载体、平台和抓手需进一步做深做细;妇联干部队伍的工作本领需进一步增强;基层组织覆盖面需进一步拓展等。对此,我们将采取有力措施,认真加以改进。

  各位执委,今年初,一场突如其来的新冠肺炎疫情,严重威胁着人民群众的生命安全和身体健康,全国上下打响了一场没有硝烟的战役。疫情就是命令,防控就是责任。为切实做好疫情防控工作,在市委、市政府的坚强领导下,按照省妇联工作部署,市妇联在第一时间发出倡议,号召全市妇女和家庭认真落实习近平总书记关于打赢疫情防控人民战争总体战阻击战,有效遏制疫情蔓延的重要指示精神,并结合自身实际,实施“九项措施”,切实配合做好疫情防控工作。一是利用微信公众号和工作群广泛宣传防疫知识,号召广大妇女担当社会责任,积极参与疫情防控工作。二是组织各级妇联干部、“四组一队”和广大巾帼志愿者走进村(社区)开展卡点执勤、清洁消杀、宣传讲解等各具特色的志愿服务。三是组织开展“豫爱共行,防抗疫情”公益“一起捐”活动,为公益项目筹集善款 7 万余元。四是开展“娘家人和你在一起”服务抗疫一线医护人员家庭活动,慰问了市立医院和商丘市第一人民医院疫情救治工作一线医护人员,并为援鄂医护人员及其家庭送去爱心菜、暖心包、奶粉、内衣等生活用品。五是在全市家庭中开展“爱家生活‘七个一’,防控疫情宅家乐”活动,让战“疫”期间的广大家庭成员安心居家防疫。六是开通心理服务热线,由市心理咨询协会的专业咨询师免费为广大妇女儿童和家庭提供线上心理援助服务。七是在商丘女性之声开设“居家防疫·网上学技”专栏,号召各行各业妇女迅速投身复工复产复耕的一线。八是动员巾帼志愿者、最美家庭、五好家庭发挥典型带动作用,筑牢人人尽责、家家防控,联防联控、群防群治的严密防线,市妇联的工作信息和商丘女性之声刊登的典型事例分别被学习强国、网易新闻、农民日报、香港商报、中原女性之声、商丘日报采用。九是市妇联机关党支部充分发挥战斗堡垒作用,全体党员干部始终坚守岗位,主动担当作为,尽心尽责,默默奉献。各级妇联组织、妇联执委、妇女先进群体、广大家庭特别是广大女医务工作者充分发挥自身优势,做了大量艰苦工作,为疫情防控贡献了巾帼力量。在此,我代表市妇联常委会向全市姐妹们及广大家庭致以崇高的敬意和衷心的感谢!

关于2020年的重点工作

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我国遭遇了严峻的新冠肺炎疫情。全年妇联工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于做好疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话指示精神,深入贯彻落实习近平总书记关于视察指导河南时的重要讲话精神、关于妇女儿童和妇联工作的重要论述,全面贯彻市委、市政府决策部署,围绕“六稳”“六保”,持续开展五大系列行动(“巾帼心向党”“巾帼建新功”“巾帼暖人心”“巾帼好家风”“巾帼强基础”),扎实做好引领服务联系妇女的各项工作,团结动员全市广大妇女为谱写新时代中原更加出彩商丘绚丽篇章贡献巾帼力量。

  一、开展“巾帼心向党”行动,把稳妇联工作正确政治方向

  抓好学习引领。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进一步引向深入,利用微信公众号平台自学、“中原女性大讲堂·商丘讲堂”讲学、下基层深学等形式,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,联系实际深化学习习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述,自觉从中感悟真理、汲取力量,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在妇联系统落地生根。

  强化宣传教育。持续推进“妇女学堂”系统化,将“中原女性大讲堂·商丘讲堂”与“妇女学堂”有机结合,培育一批示范学堂,着力强化网上妇女学堂,不断增强妇女学堂的传播力、引导力、影响力、公信力。以“巾帼心向党 奋进新时代”宣传教育活动为载体,深入开展中国特色社会主义制度宣传教育以及党史、新中国史、改革开放史宣传教育,宣传党的创新理论,讲好中国特色社会主义制度的故事,讲好殷商之源等商丘故事。大力宣树先进妇女典型,凝聚巾帼力量。

  落实意识形态工作责任制。进一步完善制度机制,层层压实责任,把好意识形态工作主动权。依托新媒体,大力传播党的声音和主张,主动开展有特色有亮点有声势的宣传工作。加强对妇女儿童领域热点问题和突发事件的引导处置,积极配合有关部门开展舆论斗争。

  二、开展“巾帼建新功”行动,团结动员广大妇女为我市高质量发展发挥半边天作用

  引导妇女在疫情防控中担当责任。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,牢记殷切嘱托,引领各级妇联组织和广大妇女为打赢疫情防控人民战争总体战阻击战尽显巾帼担当。利用市妇联微信公众号“商丘女性之声”和各级妇联新媒体矩阵做好疫情防控宣传和舆论引导工作,引导广大妇女群众增强战胜疫情的信心。组织各级妇联按照当地党委政府的统一安排开展相关工作,发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,动员基层妇联干部、村级“四组一队”成员和广大家庭积极参与基层联防联控、群防群治工作,引导广大妇女筑牢疫情防控家庭防线。积极动员社会力量,关爱一线医护人员家属和特殊妇女儿童群体,为切实做好疫情防控工作贡献巾帼力量。

  引导妇女为坚决打赢脱贫攻坚战再建新功。实施好“中帼脱贫行动”,进一步推动脱贫攻坚相关政策落地落实,深化实施“巧媳妇”工程,认定一批“巧媳妇”创业就业示范基地,培育一批“乡村出彩巧媳妇”。深化与邮政储蓄银行战略合作,做实“巾帼创业贷”,让“巧媳妇”工程基地和更多创业妇女享受到普惠金融服务。

  引导妇女为经济持续健康发展贡献力量。推动“巾帼脱贫行动”与“乡村振兴巾帼行动”有效衔接,大力推进“农村妇女素质提升计划”,鼓励农村妇女因地制宜发展特色优势产业。高质量推进“美丽庭院”创建,命名创建示范村(社区)、示范户。深化“巾帼双创行动”,加大金融支持力度,培育扶持一批优秀双创女性带头人。在各行各业广泛开展“争创文明岗、建功新时代”活动,引导妇女在参与科技创新、重点项目建设、促进产业优化升级、推动高质量发展中发挥作用。

  引导妇女在共建共治共享中彰显作为。发挥各级党代会女代表、人大女代表、政协女委员的作用,配合组织部门做好培养选拔女干部工作,履行好代表妇女参与法规政策制定、参与民主协商等职责,为经济社会发展和妇女事业献计出力。推动在城乡社区普遍建立妇女议事会制度,引导妇女有序参与基层民主自治实践、理性表达利益诉求。推进新时代巾帼志愿服务工作,为他人送温暖、为社会作贡献。通过购买服务、孵化培育等方式,支持女性社会组织健康有序发展,为妇女儿童和家庭提供多样化专业化的服务。

  三、开展“巾帼暖人心”行动,促进男女平等和妇女儿童全面发展

  持续做好妇女普法宣传教育。持续做好“建设法治商丘・巾帼在行动”宣传活动,大力开展民法典普法宣传,推进维权服务进社区、进万家、到身边,提升妇女群众法律意识和道德观念。利用妇联新媒体平台创新开展线上普法宣传活动,通过以案释法、你问我答等形式,为妇女群众打造一条线上维权绿色通道,使她们足不出户就能够享受到零距离法律宣传与咨询服务。

  健全妇女儿童维权工作机制。把维护妇女儿童权益作为落实平安建设责任的重要任务,带领妇女群众主动参与社会治安综合治理,在平安商丘建设中发挥半边天作用。发挥妇联信访窗口、12338+12345维权服务热线、妇女儿童维权站等作用,畅通了解妇情民意以及妇女群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。聚焦就业性别歧视、留守儿童保护、困境儿童保障、性侵妇女和未成年人等重点问题,完善关爱服务、发现报告、联防联动、舆情应对、工作督查等机制。

  推动落实妇女儿童发展规划。针对妇女儿童发展中的重点难点问题,协调推动相关成员单位按照《两规划》目标责任分解的要求,落实责任、采取措施,有针对性地加以解决。推动将妇女儿童发展主要目标任务纳入我市“十四五”规划以及各部门专项规划。启动《两规划》终期评估,推进新《两规划》编制工作。深入贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则,发挥法规政策性别平等评估机制的作用,为促进男女平等和妇女儿童全面发展营造良好氛围。

  关爱帮扶特殊困境妇女儿童。持续推进“两筛”“两癌”免费筛查重点民生实事落地落实。进一步完善免费产前筛查、新生儿疾病筛查和免费产前诊断制度,提高出生人口素质;继续做实妇女“两癌”免费筛查和救助工作,推进“巾帼健康行动”,深化实施“阳光母亲”计划,不断拓展与保险金融合作领城,促进妇女健康。推进对农村留守儿童和困境儿童的关爱服务工作,帮助孩子养成好习惯、培养好品行、树立好思想,促进未成年人健康成长。

  四、开展“巾帼好家风”行动,发挥家庭家教家风在基层社会治理中的作用

  实施“家家幸福安康工程”。围绕“家家幸福安康工程”四项行动,结合我市“两城联创”及“商丘好人”品牌和特色,抓好“家家幸福・文明和家”“家家幸福・教育传家”“家家幸福・学习强家”“家家幸福・平安保家”“家家幸福・发展兴家”“家家幸福・关爱暖家”“家家幸福・健康护家”“家家幸福・环保美家”8个方面工作,以小家庭的和谐共建大社会的和谐。

  完善家庭文明创建工作机制。完善用好“五好家庭”评选表彰机制,建立“最美家庭”常态化寻找机制,抓住重要时间节点,寻找不同类型家庭典型,吸引更多年轻家庭参与。在党员干部中开展“清风正气 从家出发”家庭助廉活动,引导党员干部带头弘扬清廉家风,把对党的忠诚纳入家庭家教家风建设中。建立“最美家庭”跟踪回访机制,加大宣传力度,持续发挥“最美家庭”示范带动作用,总结推广典型家庭激励机制。持续开展“中原好家风”巡讲进乡村活动,引领广大家庭崇德向善、见贤思齐。

  推动完善家庭教育指导服务体系。开展家庭教育五年规划(2016-2020年)终期评估和新一轮规划的起草研究工作。打造“家庭教育暖心公益行动”活动品牌,开展分众化、有针对性的讲座、报告、亲子阅读等系列活动。探索家庭、学校、社会联动育人机制,合力促进儿童健康成长。

  为家庭提供多样化服务。大力开展家政服务职业技能培训,推进巾帼家政提质扩容。实施绿色家庭创建行动,发动广大妇女行动起来,带动家庭积极参与垃圾分类。完善婚姻家庭纠纷预防化解机制,推动把矛盾纠纷化解在基层。

  五、开展“巾帼强基础”行动,不断增强妇联组织生机活力

  实施“基层妇联改革破难行动”。在县级妇联全面完成换届基础上,推动选优配强专挂兼相结合的领导班子。发挥“联”字优势,建立有效联合凝聚各方力量的工作机制,常态长效发挥县乡妇女代表大会代表和妇联执委作用,探索变妇女代表为妇联兼职工作者,推动“四组一队”工作模式向乡镇层面延伸,破解县乡妇联力量薄弱、资源有限、带动基层不够的难题。

  实施组织拓展三年行动计划。坚持党建带妇建,推动妇联组织建设纳入同级党组织建设总体布局,同谋划、同部署、同推进、同考核,带组织、带队伍、带工作、带服务。市、县、乡妇联三级联动,积极推进在新经济组织、新社会组织和新媒体行业建立完善妇联组织,推进党政机关、企事业单位、高校新建改建妇联组织,着力扩大横向覆盖,健全完善联系广泛、服务妇女的基层组织体系。

  开展“四组一队”示范创建。在全市村(社区)推行“四组一队”工作模式,充分发挥基层执委作用,最广泛团结引领广大妇女参与妇女工作,命名市级“四组一队”示范点,推动“四组一队”规范化建设,形成群众工作群众做的生动局面。

  实施“妇女之家”提档升级计划。加强“妇女之家”的规范化建设,促进“妇女之家”向新领域拓展,在村民小组、社区网格、执委家中、工作场所等妇女群众生活的最小单元建立“妇女微家”,强化阵地服务功能,推动“妇女之家”提质增效,使“妇女之家”“妇女微家”成为妇联参与基层社会治理的有效载体,实现妇联在身边、服务零距离。

  创新互联网时代妇女工作机制。按照网上有旗帜、有组织、有活动、有服务、有群众的要求,深入推进妇联系统媒体融合发展。深化“争做巾帼好网民”行动,开展线上群众性教育活动,做大朋友圈,网聚巾帼正能量。善于运用新媒体引领服务联系,运用网言网语问需问计问策,增进更多女网民特别是年轻女性对妇联组织的认同感和归属感。

  六、以党的政治建设为统领,推动妇联党的建设高质量发展

  把党的领导落实到全过程各方面。全面加强党的领导和党的建设,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,牢固树立政治意识,提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的路线方针政策和党中央对妇女和妇女工作的重大决策部署落实到位。

  全面提升党建整体水平。认真贯彻《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》,扎实推进党支部标准化、规范化建设,努力把支部建设成为推动妇联工作的坚强战斗堡垒。坚持党管干部原则,加强妇联领导班子和干部队伍建设,着力打造高素质专业化妇联干部队伍。

  严格落实全面从严治党主体责任。层层压实全面从严治党主体责任,持续推进作风建设,贯彻落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义。支持市纪委监委驻市总工会机关纪检监察组履行监督责任,深化运用监督执纪“四种形态”,推进党风廉政建设,推动妇联系统全面从严治党向纵深发展。

关于2020年的十件实事

  1.全力参与疫情防控工作。全市各级妇联按照党委政府统一安排开展工作,动员广大妇女发挥在社会生活和家庭生活中的独特作用,立足工作岗位、担当社会责任、守护家庭防线,为做好疫情防控工作发挥半边天作用。

  2020年,加强思想引领,坚定广大妇女群众增强战胜疫情的信心和决心。发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,动员基层妇联干部、村级“四组一队”成员等积极参与基层联防联控、群防群治工作。整合社会资源,支援疫情防控,关爱抗疫一线医务人员家属和特殊妇女儿童群体。

  2.落实好“继续免费开展妇女宫颈癌和乳腺癌筛查、预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查”省重点民生实事。继续对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌和乳腺癌筛查。继续免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查,对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断,提高人口素质。

  2020年,对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女进行免费宫颈癌筛查11万人(不含永城市)、乳腺癌筛查11万人(不含永城市);完成省定“两筛”目标任务。

  3.推进思想政治引领分众化。持续推进“中原女性大讲堂·商丘讲堂”、“妇女学堂”系列化、系统化,开展分众化、对象化宣传宣讲,培育一批示范学堂;充分发挥基层巾帼宣传队作用,通过“小活动”发挥“大影响”,影响带动广大妇女群众听党话跟党走。

  2020年,全市开展“中原女性大讲堂·商丘讲堂”、“妇女学堂”活动300余场次,基层巾帼宣传队覆盖70%的村(社区)。

  4.推动“巧媳妇”工程提档升级。深化与邮储银行等金融机构合作,做好“巾帼创业贷”,深化金融支持“巧媳妇”工程;命名“巧媳妇”创业就业示范基地、“乡村出彩巧媳妇”,以典型引路,激发妇女脱贫内生动力。

  2020年,命名60个“巧媳妇”创业就业示范基地。宣树600名“乡村出彩巧媳妇”。

  5.促进妇女创业就业。依托“巧媳妇”创业就业工程示范基地、各类巾帼示范基地开展妇女就业技能培训,帮助农村妇女提升发展能力。开展“春风行动”、“全民技能振兴工程”培训等活动,促进妇女创业就业。

  2020年,动员组织6000名妇女参加各类技能培训。

  6.推进“家家幸福安康工程”。着力抓好“家家幸福·文明和家”“家家幸福·教育传家”“家家幸福·学习强家”“家家幸福·平安保家”“家家幸福·发展兴家”“家家幸福·关爱暖家”“家家幸福·健康护家”“家家幸福·环保美家”8个方面工作,充分发挥家庭家教家风在基层社会治理中的作用。

  2020年,寻找市级“最美家庭”130户,开展“中原好家风”巡讲活动及“家庭教育暖心公益行动”60场。

  7.救助贫困“两癌”患病妇女。积极争取省财政资金和全国妇联救助资金,不断扩大救助覆盖面。深入推进落实与人寿保险公司签署的战略合作协议,推动更多针对女性的普惠性优惠性保险产品。

  2020年,积极争取省财政资金和全国妇联专项救助金,救助贫困患癌妇女每人1万元。

  8.关爱帮扶儿童。坚持立德树人,加强家庭教育指导服务,开展关爱农村留守、困境儿童活动,帮助他们养成好习惯、培养好品行、树立好思想,促进未成年人健康成长。

  2020年,开展“把爱带回家”寒假暖冬行动,把优良家风带回家,把法治安全带回家,把社会关爱带回家。深化“暖心·牵手”行动,推广防性侵、防溺水动漫片,使安全教育接地气。

  9.推动解决妇女儿童维权重点问题。充分发挥维护妇女儿童权益协调组作用和各级妇女儿童维权站、合议庭、法律援助受理点和12338妇女维权服务热线等作用,切实维护妇女儿童合法权益。

  2020年,重点推动落实预防化解婚姻家庭纠纷、防范打击性侵害未成年人犯罪、加强侵害妇女儿童合法权益舆情引导处置、保护妇女在农村集体产权制度改革中合法权益、维护女性平等就业权利等妇女儿童权益落到实处。

  10.开展“四组一队”示范创建。开展“四组一队”示范创建。市县乡三级联动开展“四组一队”示范创建,充分发挥基层执委作用,最广泛团结引领广大妇女参与妇女工作,形成群众工作群众做的良好局面。

  2020年,在全市认定20个市级示范“四组一队”,推动市级示范“四组一队”规范化建设。

  各位执委要认真履职尽责,在围绕中心、服务大局中主动作为,在引领服务联系妇女群众中勇于担当,在推动妇联工作和妇联改革创新发展中发挥更大作用。

  同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,真抓实干、奋进担当,团结动员全市妇女为谱写新时代中原更加出彩商丘绚丽篇章贡献巾帼力量!

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