凝聚巾帼力量　奋发商丘之为
为我市在全省“两个确保”大局中
奋勇争先更加出彩发挥“半边天”作用
——在商丘市妇联四届三次执委会议上的工作报告
刘春霞
(2022年5月19日)

各位执委：

　　我受市妇联常委会委托，向四届三次执委会议作工作报告，请予审议。

2021年主要工作

　　过去的2021年是极不平凡的一年。这一年，我们迎来党的百年华诞，胜利实现第一个百年奋斗目标，迈上向着第二个百年奋斗目标进军的新征程。这一年，习近平总书记情系河南，亲临视察并发表重要讲话，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。这一年，市第六次党代会站在新的起点展望未来，提出锚定“两个确保”，落实“十大战略”，聚焦“打造七个强市”“十个聚焦聚力”等重点任务，描绘了商丘未来五年的发展蓝图。这一年，我们共同经受汛情、疫情双重考验，在两场硬仗中守望相助、共克时艰、勇敢担当，极大激发了包括广大妇女在内的全市人民奋勇争先、更加出彩的磅礴力量。

　　市委市政府高度重视妇女儿童事业发展和妇联工作。市委常委会专题听取妇联工作汇报，市领导多次对妇女儿童发展和妇联工作作出指示批示，给予肯定、提出要求。《商丘市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》对妇女儿童发展和家庭建设进行部署。市第六次党代会把“加强妇女干部培养教育”、“发挥群团组织的桥梁纽带作用”写进报告。市委市政府持续把提高妇女儿童健康保障水平纳入全市重点民生实事。

　　在市委和省妇联的坚强领导下，全市各级妇联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述，深入学习贯彻省第十一次党代会和市第六次党代会精神，围绕庆祝中国共产党成立100 周年这一条主线，认真履行引领服务联系职能，持续开展“巾帼心向党”、“巾帼建新功”、“巾帼好家风”、“巾帼暖人心”、“巾帼强基础”五大系列行动，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，各项工作取得新成效、迈上新台阶。

　　一、广泛开展“巾帼心向党”行动，思想引领更加有力

　　一是深入宣传党的创新理论。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化“百千万巾帼大宣讲”，依托中原女性大讲堂·商丘讲堂、基层巾帼宣传队、网络新媒体等平台，持续推动党的创新理论走近妇女群众身边、走进妇女群众心里，引导广大妇女进一步增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同，激发奋进力量。推进中原女性大讲堂·商丘讲堂与妇女学堂有机融合，走进学校、机关、社区、农村开展党的创新理论、优秀女性、家风家教、普法教育、文化技能等宣讲活动302场次，5万多人受益。睢县妇联进一步壮大和培养基层巾帼宣传队队伍，培训骨干队员10多期，为宣传党的创新理论提供了保障;民权县妇联以唱响“我和我的祖国”为主题开展丰富多样的群众性教育活动，大力宣传党的方针政策。

　　二是扎实开展党史学习教育。成立领导小组，制定实施方案，建立台账清单，召开会议部署，动员引领全市妇联组织、妇联干部、广大妇女开展党史学习教育。认真抓好学习，党组带头学、支部跟进学、党员全员学。开展线上线下“党史中的巾帼力量”大宣讲。召开全市妇联系统集中学习研讨会。为妇女群众办好“十件实事”，切实把党的温暖关怀送到妇女身边。

　　三是隆重庆祝中国共产党成立100周年。引导全市广大妇女深刻认识党百年奋斗的重大成就和历史经验。在全市广大妇女中开展“绣面党旗献给党”活动，把对党的挚爱之情融入一针一线。举办“百面党旗献给党 百年华诞颂党恩”座谈会，把绣好的一百面党旗献给党组织，由党组织发放到100个村级基层党组织。通过线上线下相结合的形式，开展“百万妇女齐声唱 颂歌一曲献给党”活动，组织全市广大妇女唱响共产党好的新时代赞歌。全市各级妇联组织庆祝建党百年活动亮点纷呈，如梁园区妇联开展了“书香飘万家--颂百年风华传红色基因”活动;睢阳区妇联开展了“阅读红色经典 致敬建党百年”活动;永城市妇联组织“百名巾帼讲100个永城红色故事”活动，引领广大妇女感党恩、跟党走。

　　四是认真宣传贯彻党的十九届六中全会精神。坚持集中学习和自学相结合，深刻认识全会的重要意义、把握精髓要义、领会精神内涵，组织市、县妇联干部参加河南省妇联系统学习贯彻党的十九届六中全会精神专题辅导报告会，带头热议全会精神，推动全会精神入脑入心。坚持把学习贯彻全会精神与党史学习教育相结合，开展党的十九届六中全会精神“微宣讲”，印发党的十九届六中全会精神海报5000份，强化妇女思想政治引领。坚持与“我为群众办实事”实践活动相结合，大力实施“五大行动”，锚定“两个确保”，围绕“三个一批”，着力“项目为王”，大力实施科技创新巾帼行动和“巧媳妇”创业就业工程，深入推进“家家幸福安康工程”。做好民生实事、深化妇联组织改革、维护妇女儿童权益等工作。

　　五是切实落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，全面履行意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，扎实开展意识形态工作。增强忧患意识，专题研究部署并解决意识形态工作中出现的新情况、新问题，切实提升防范政治安全风险能力。落实网络安全工作责任制,让意识形态工作充满生机活力、跟上时代步伐。密切关注留守妇女儿童思想状况，发挥妇联组织“联”字作用，切实为妇女儿童办实事好事，用真诚服务赢得妇女群众的信赖和尊重，把广大妇女紧密团结在党的周围，听党话跟党走。

　　六是加强妇女统一战线工作。宣传贯彻落实党的统一战线方针政策，深化社会主义核心价值观教育和爱国统一战线教育，引领广大妇女听党话跟党走。全市各级妇联干部身体力行，带头学习宣传贯彻落实党的统一战线和宗教工作理论政策，带头参加统一战线活动。强化党外人士培养，与党外人士广交朋友，将9名党外人士吸纳到妇联执委队伍中。

　　二、广泛开展“巾帼建新功”行动，服务发展大局更加有为

　　一是促进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推动“巧媳妇”工程扩面增容，认定省级“巧媳妇”创业就业示范基地8个，申请基地岗位实训奖补资金8万元，认定市、县两级“巧媳妇”创业就业示范基地61个。宣树省、市、县级“乡村出彩巧媳妇”663名，拓宽“巧媳妇”工程的培树领域，注重培育了一批电商“巧媳妇”，促进“巧媳妇”创业就业工程在乡村振兴中发挥更大作用。开展“岗村联动助力乡村振兴”活动，发挥了巾帼文明岗在助推乡村振兴中的资源和人才优势。

　　二是实施“科技创新巾帼行动”，助力全市经济发展。聚焦“两个确保”战略目标，紧扣“十大战略” 工作部署，对照省十一次、市六次党代会提出的目标任务，围绕“三个一批”，着力“项目为王”，引领女企业家在做大做优做强项目上做文章。实施“科技创新巾帼行动”，对3506名妇女开展培训，提升妇女依靠科技增收致富能力。落实《关于实施科技创新巾帼行动的意见》，积极参与招才引智，引领女科技工作者为科技强市做贡献。组织女性领办企业参加第五届“豫创天下”创业创新大赛商丘分区赛，获组织奖。举办“银企互联 融合发展”女性素质提升讲座，引导银行金融资源与女性创业项目有效对接，以金融之力助力商丘高质量发展。引领女乡(镇)党委书记、女乡(镇)长、女村支部书记在乡村振兴的主战场发挥作用。开展“巾帼云创业”活动带动妇女触网致富，实施“赋能巾帼双创行动”，举办商丘市“专精特新”企业家培训暨女企业家赋能创新培训会，提升女性创业创新能力。夏邑县妇联开展免费巾帼家政技能培训班，培训农村妇女2000余人，就业率达90%以上。

　　三是开展“美丽庭院”创建活动，参与人居环境专项整治工作。贯彻落实市委、市政府关于人居环境整治的决策部署，面向全市广大妇女和家庭发出一封倡议书，引领广大妇女和家庭积极参与“美丽庭院”创建。在商丘女性之声微信公众号开设了“乡村振兴‘她’力量 美丽庭院风采展”专栏，倡导卫生文明健康绿色环保生活方式。组织巾帼志愿者走进乡村、走进家庭，开展人居环境整治“清洁家园”行动，宣传疫情防控知识和爱国卫生知识，帮助困难群众和家庭清洁庭院，提供关爱帮扶。全年命名“美丽庭院”示范户3063户，示范村450个，促进了人居环境改善。

　　四是助力疫情防控成效显著。向全市广大家庭和疫情防控一线工作人员发出参与疫情防控倡议书和慰问信。联合市心理咨询师协会组建防疫心理志愿团，开通“24小时心理热线”并成功为1353例求助者进行了援助和心理干预。招募236名巾帼志愿者对接81户医务人员家庭解决128项需求。开展送“暖心包”、“关爱红包”、“贴心包”、“健康成长包”、“清凉包”、“热汤包”等活动，对疫情防控一线医务工作者和她们的家庭开展慰问和关爱帮扶，把党和政府的温暖送到她们的心坎上。协调省妇女儿童发展基金会捐赠奶粉1590箱及价值131万元的抗疫物资。开通“云课堂”，开展“居家防疫·网上学技”及家庭教育、法律知识培训工作。在微信公众号宣传一线医务人员和抗疫“最美家庭”先进事迹，号召广大妇女和家庭向她们学习，构筑起群防群治、联防联控的家庭防线。

　　五是参与防汛救灾展现作为。河南汛灾发生后，市妇联党组高度重视，第一时间安排部署、发出倡议、捐资捐物，号召全市各级妇联组织和巾帼志愿者积极参与防汛救灾、驰援灾区。购买上万元的食品，历经20多个小时将物资送到灾区群众手中。为“豫爱共行防汛救灾”和“豫爱共行重建家园”项目募集善款20.7万元。组织女企业家会员、巾帼志愿者和爱心企业前往郑州、周口、新乡、鹤壁等地，将募捐的价值110万余元的物资送到受灾群众手中。市妇联举办了防汛抗疫暨爱心助学颁奖仪式，表扬表现突出的单位和个人，弘扬社会正能量。

　　三、广泛开展“巾帼好家风”行动，家庭文明建设更加出彩

　　一是以寻找“最美家庭”为载体，建设好家庭。积极实施巾帼家庭文明建设行动，开展“最美家庭季季推”活动，分类别、按节点不间断地开展不同主题的最美家庭寻找活动，在全市各级妇联的努力下，2021年，2户家庭被推选为全国“最美家庭”，17户家庭被推选为省级“最美家庭”，132户家庭被推选为市级“最美家庭”。面对疫情，积极动员广大家庭投身到疫情防控工作一线，推选市级抗疫“最美家庭”110户，5户被推选为省级抗疫“最美家庭”。

　　二是以开展“家庭教育讲座”为抓手，涵养好家教。进一步深化“家庭教育暖心公益行动”，线上线下相结合的方式开展“我为群众办实事”家庭教育公益讲座，为广大家庭提供切实可行的科学育儿知识。疫情期间，及时推出“学党史 防疫情 守安全 伴成长”有奖答题活动、“爱家抗疫·家庭教育”微课堂和“爱家育儿”线上课堂，共开办线上课堂20期40节课23个专题，营造了温馨健康的家庭氛围。充分发挥社区家长学校指导和服务家庭教育的主阵地作用，10月11日，市妇联在梁园区平原办事处民西社区召开社区家长学校规范化建设工作推进会，助力全市文明城创建工作。

　　三是以宣讲“红色家风故事”为主题，弘扬好家风。市妇联与市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、市委直属机关工委等部门联合开展“家声百年长 风范永流传——红色家书中的廉洁故事”系列主题活动，征集百年红色经典家书、组织撰写“亲人寄语”现代家书、讲好红色家书中的廉洁故事、推选传承红色基因、崇尚廉洁治家的“最美家庭”。活动开展以来，共收到红色家书、现代家书54篇和家风故事46篇，为夯实反腐倡廉的家庭基础和推动形成崇德尚廉的浓厚社会氛围做贡献。结合建党100年，在全市开展“童心向党”红色故事分享会活动，组织少年儿童传唱红色经典歌曲，讲述建党百年来的英雄人物故事，诵读革命烈士的书信等，深入开展爱国主义和革命传统教育,让红色基因代代相传。5月31日,市妇联在市第一实验小学举办了商丘市“童心向党”红色故事分享会。

　　四、广泛开展“巾帼暖人心”行动，服务妇女儿童更加贴心

　　一是“两筛”“两癌”免费筛查民生实事工作成效显著。开展妇女儿童健康保障水平民生实事“集中宣传月”活动，发放“两筛”“两癌”民生实事告知书20万份，不断提升群众知晓率。2021年，经省免费筛查工作领导小组办公室通报，全市产前超声筛查50209例，累计覆盖率67.97%(省定55%)，超出目标要求12.97个百分点，血清学产前筛查51432例，累计进度覆盖率69.62%(省定55%)，超出目标要求14.62个百分点;新生儿“两病”筛查血片采集73864例，累计进度覆盖率99.99%(省定90%)，超出目标要求9.99个百分点，新生儿听力筛查73797例，累计进度覆盖率99.90%(省定90%)，超出目标要求9.9个百分点。全市全年宫颈癌筛查任务133800例，乳腺癌筛查133800例,2021年，全市宫颈癌筛查136057例，完成全年任务比率101.69%;乳腺癌筛查141585例，完成全年任务比率105.82%，超额完成省定各项目标任务。实施全国“贫困母亲两癌救助”项目和“阳光母亲”计划，为178名贫困患病妇女争取救助资金178万元。

　　二是依法维权助力平安商丘建设工作扎实有效。全面落实“七五”普法规划，利用“三八”妇女维权周和“5.15”“6.26”“11.25”“12.4”等重要节点，以“建设法治商丘·巾帼在行动”活动为主线开展普法宣传，创新开展“守护花开温暖绽放”宣传教育活动110场次，受众人数达3.5万人次。全市组建婚姻家庭纠纷人民调解委员会12个，畅通12338妇女维权热线，受理来访、来电178起，依法维权助力平安商丘建设。加强对侵害妇女儿童舆情案件的分析研判，重点做好婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作及“六防六促”专项行动，排查化解婚姻家庭纠纷11起。虞城县妇联建立“婚姻家庭矛盾纠纷排查”县、乡、村三级日报告制度，把婚姻家庭矛盾化解在萌芽状态。

　　三是妇女儿童关爱帮扶活动传递温暖。开展“把爱带回家·寒假暖冬”行动，全市5000多名党员干部，走访慰问留守和困境儿童15000名，让孩子们感受社会大家庭的温暖。“六一”儿童节，以“传承红色基因，培育时代新人”为主题，开展了形式多样、丰富多彩的庆“六一”活动，让广大少年儿童度过了一个快乐而有意义的儿童节。切实履行部门职责，对分包的睢阳区预防未成年人溺亡专项治理工作进行督导检查，印发儿童暑期安全宣传页2万份。在示范区平台街道马辛庄社区举行了“学党史颂党恩 守护安全伴成长”2021暑期儿童关爱服务活动。开展“2021把爱带回家 母亲邮包”腾讯公益网络募捐活动，为我市困境母亲组织捐款8639.72元。示范区妇联开展义诊活动，让妇女群众在家门口享受专家诊疗服务。宁陵县妇联开展“德孝进万家 关爱留守儿童”活动，让贫困儿童感受到党的温暖。

　　四是妇女儿童发展规划稳步实施。加大对男女平等基本国策和“两纲要”、“两规划”的宣传力度，进一步提高妇女儿童政策法规的知晓率。制定了市政府妇女儿童工作委员会各成员单位职责和“两规划”指标体系实施方案，成立了市级政策法规性别平等评估机制领导组，推进市、县“两规划”目标实施。对“两规划”实施情况进行调研，推动新一轮妇女儿童发展规划出台、实施。

　　五、广泛开展“巾帼强基础”行动，妇联基层组织更加坚实

　　一是乡镇(街道)、村(社区)妇联换届选举工作圆满完成。推动将女性进村“两委”要求写入市委换届文件，纳入培训体系、列为评价指标。选举产生了乡镇(街道)妇联执委5148名，妇联主席198名;选举配备新一届村(社区)妇联主席4800人、执委49099人，100%的村(社区)选配有妇联主席，100%的村(社区)“两委”班子中至少有一名女性成员。

　　二是“破难行动”提质扩容。推进在新经济组织、新社会组织和新媒体行业建立妇联组织973个。实施“妇女之家”提档升级计划，全年新建“妇女之家”、“妇女微家”148个。在全市村(社区)妇联推行“四组一队”工作模式，命名市级示范“四组一队”75个，争创省级示范“四组一队”12个，向省妇联争取奖补资金12万元。发挥执委“领头雁”作用，举办基层妇联“领头雁”培训班，进一步提升了基层妇联干部的履职能力和为民服务能力。

　　三是“网上妇联”活力凸显。构建“一网一微N群”的网络新媒体阵地，积极构建互联网+妇联工作格局，畅通网上联系妇女群众的渠道。积极参与清朗网络空间建设，开展“争做巾帼好网民”主题活动。充分发挥新媒体作用，推出“巾帼大学习|习近平‘家语’”专栏，动员社会各界广泛参与家庭文明建设。围绕防疫抗疫和复工复产等工作，组织线上开展“巾帼心向党 建功新时代”、“点赞最美典型 助力巾帼出彩”、“居家防疫·网上学技”、“妇女学堂--喊您来学习”、“党史中的巾帼力量”大宣讲等活动，传递指尖上的温暖。

　　四是妇女典型引领作用更加有力。大力宣树三八红旗手(集体)等各类优秀女性典型、妇女群体及家庭，用身边榜样的故事，带动广大妇女学先进、当先进。举办了“巾帼心向党 奋斗新征程”先进典型座谈会，开展了送奖牌到基层活动。

　　六、全面加强党的领导，持续加强纪律作风建设

　　一是切实扛牢全面从严治党主体责任。坚持落实“第一议题”制度，认真履行党组主体责任，党组书记第一责任人职责，领导班子成员落实谈话约谈等常态化监督制度，定期对分管部室开展谈话提醒，严格履行“一岗双责”责任。制定《市妇联党风廉政建设工作要点》，召开党风廉政建设工作会议，签订了“党风廉政建设目标责任书”，把牢“严”的主基调，把纪律挺在前面，常态化开展党规党纪学习教育，上廉政党课，观看警示教育片，重大活动和节假日及时进行廉政提醒。加强与市纪委监委驻市总工会机关纪检监察组的沟通联系，自觉接受监督，积极支持配合纪检监察组工作。

　　二是持续加强作风建设。认真执行中央八项规定精神及省市实施细则，带头开短会、讲短话，积极改进文风会风、努力精简会议文件，持续纠正“四风”，从严控制“三公”经费支出。按照李国胜书记在市六次党代会上提出的“六个必须”的工作要求，围绕“抓总、抓重、抓要”，着力抓统筹、抓关键、抓落实，提振精神、提升水平、提高效能，全面落实“13710”工作制度，打造风清气正的政治机关，确保中央、省委、市委各项重大决策部署在妇联系统条条落实、件件落地、事事见效。严格落实公务接待公函制度，自觉厉行节约、制止餐饮浪费行为。修改完善市妇联机关日常管理制度，靠制度管人办事。

　　三是严格遵守党的纪律。严明党的政治纪律和政治规矩，规范党内政治生活，严格落实“三会一课”、中心组学习制度、党员干部到社区报到制度，党日活动特色鲜明、内容丰富，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。坚持民主集中制，领导班子成员之间相互尊重、相互信任、相互理解，领导班子民主团结、务实高效、廉政勤政、凝聚力战斗力强。抓好政治纪律和政治规矩的学习教育和执行，加强党员干部党性锻炼和政治历练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全体党员干部坚守初心使命，立足岗位奉献，政治坚定、执行力强，能力素质全面，工作业绩突出。每位党员干部坚持从自身做起、率先垂范，模范遵守党纪国法和廉洁从政规定，严格落实办公用房、用车、交通、休假等方面的规定，注重家庭、家教、家风建设，加强对配偶、子女和身边工作人员的教育管理，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，自觉做到廉洁修身、廉洁齐家。

　　过去一年，各位执委、全市各级妇联组织和广大妇联干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实市委决策部署，积极参加党史学习教育，认真履职、主动作为，为促进妇女儿童事业与经济社会同步协调发展增智添力，为推动新时代妇联工作高质量发展奋斗奉献。在此,我代表市妇联，向在座各位并通过你们，向各级妇联组织、广大妇联干部、妇联执委，表示衷心的感谢!

　　同时我们也清醒认识到，工作中还存在一些短板：如思想政治引领的方式方法比较单一，利用新媒体开展宣传工作的能力不足;在落实新任务、新要求时工作措施不够多样;服务妇女儿童和家庭的载体和手段需进一步创新;对基层妇联干部的培训力度还需要进一步加大等。对这些问题，我们将认真研究，切实加以解决。

关于2022年重点工作

　　2022年是进入全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年，我们党将召开具有重大而深远意义的第二十次全国代表大会。市第六次党代会站在新的历史起点，提出要用心回答好新时代“商丘之问”，凝聚“商丘精神”，奋发“商丘之为”，锚定“两个确保”、落实“十大战略”的目标要求。3月5日上午，市委书记李国胜同志、市长摆向阳同志在“学雷锋 我行动”志愿服务月活动现场听取市妇联巾帼志愿服务活动开展情况汇报。3月7日，商丘市委常委会召开会议，传达学习了省委工青妇工作会议精神，研究全市工青妇工作，强调要持续强化思想政治引领，持续聚焦中心大局工作，持续加强自身能力建设，持续坚持以人民为中心，积极谋划、创新开展一系列活动，为构建风清气正的政治生态、营造积极向上的发展氛围添柴加薪。3月8日，在第112个“三八”国际劳动妇女节来临之际，市委、市政府在商丘日报刊发《致全市广大妇女的慰问信》，向为我市经济社会发展作出积极贡献的各条战线的妇女致以良好的祝愿和亲切的慰问。3月16日，市委召开工青妇工作会议，贯彻落实省委工青妇工作会议精神和市委常委会对群团工作的要求，总结去年工作，部署今年任务，市委副书记吴祖明同志出席会议并讲话。2月24日，省妇联十三届六次执委会在郑州召开，省妇联党组书记、主席王丽同志作了题为《牢记嘱托，勇担使命，团结引领广大妇女为实现“两个确立”贡献力量》的工作报告，安排部署了2022年全省妇联工作。在市委和省妇联的重视支持和坚强领导下，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”, 胸怀“国之大者”，切实把妇联的各项工作做好，把妇女儿童事业不断推向前进。

　　今年妇联工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示、关于群团工作和群团改革、关于妇女和妇女工作、关于注重家庭家教家风建设等重要论述，认真贯彻落实省第十一次党代会、市第六次党代会部署，以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，强化“一个引领”(思想政治引领)，推进“五大行动”(巾帼心向党、巾帼建新功、巾帼好家风、巾帼暖人心、巾帼强基础)，抓实“一项建设”(能力作风建设)，团结带领广大妇女为商丘在全省“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩贡献“半边天”力量。

　　一、强化思想政治引领，坚持妇联组织政治属性

　　牢牢把握妇联组织的政治属性，旗帜鲜明讲政治，履行政治责任，强化政治担当。

　　加强思想政治引领。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终用党的创新理论教育妇女、武装妇女、凝聚妇女，自觉把党的领导贯穿妇联工作全过程各方面，坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路。巩固拓展党史学习教育成果，持续深化四史宣传教育，加强妇女统一战线工作，夯实党执政的思想基础和群众基础，引导广大妇女进一步增强政治认同、思想认同、情感认同，进一步筑牢听党话、跟党走的思想根基。深入贯彻总体国家安全观，牢牢把握党中央、省委、市委关于政治安全和意识形态的工作要求，认真落实好意识形态“四种责任”，切实筑牢意识形态安全防线，坚决守住政治安全底线。

　　拓宽宣传引领阵地。聚焦“强国复兴有我”主题，广泛开展“巾帼心向党 喜迎二十大”群众性宣传教育活动，发挥基层巾帼宣传队作用，把妇女紧密团结凝聚在党的周围。利用妇联系统新媒体平台，对全市各级妇联和广大妇女积极参与创业创新、乡村振兴、家庭建设等重点工作进行全方位、多角度的宣传，不断加强妇联宣传舆论阵地建设，为党的二十大胜利召开营造良好氛围。广泛开展“巾帼大宣讲”进社区、到乡村活动，组织动员专家学者、妇联干部、妇联执委、妇女典型、家庭典型、巾帼志愿者宣讲党的十九届六中全会和党的二十大精神，宣讲省第十一次党代会和市第六次党代会精神，引领广大妇女“巾帼心向党 喜迎二十大”。

　　坚持正面宣传引领。注重从基层一线、平凡岗位、群众身边，挖掘三八红旗手、“好婆婆”、“好媳妇”、巾帼志愿者等先进典型。利用微信公众号开设“凝聚巾帼力量 奋发商丘之为”、“最美巾帼奋斗者”栏目，广泛宣传先进妇女典型和先进妇女群体事迹,讲好“最美巾帼奋斗者”的奋斗故事。广泛发动各领域、各行业先进女性典型进学校进社区进乡村宣讲,用好鲜活故事,讲好可喜变化。组织全市各级妇联干部将三八红旗手(集体)、巾帼建功标兵(巾帼文明岗)、“美丽庭院”示范村(户)、“好婆婆”“好媳妇”等荣誉奖牌送到基层先进手中，以仪式感激发广大妇女立足岗位创佳绩的荣誉感，激励广大妇女意气风发地建功新时代。

　　二、坚持服务大局，彰显妇联组织时代担当

　　胸怀“国之大者”，聚焦“十大战略”，围绕重点任务，引领广大妇女奋斗新征程，建功新时代，为推动商丘高质量发展再立新功再创佳绩。

　　助力疫情防控工作。面对严峻复杂的疫情防控形势，各级妇联组织要按照市疫情防控工作统一部署，闻令而行、主动作为，顾大局、讲奉献、作表率，组织动员妇联干部、妇联执委、“四组一队”成员和巾帼志愿者积极投身疫情防控一线，贡献“半边天”力量。线上线下发出疫情防控倡议，宣传疫情防控政策和防护知识，引导广大家庭和妇女筑牢家庭防线。积极开展送温暖、献爱心活动，关爱疫情防控一线工作人员，帮助困境妇女儿童解决实际困难，及时送去心理健康服务。大力宣树抗疫先进典型，讲好动人故事，弘扬众志成城战疫情的正能量。

　　创立巾帼“三园”。为贯彻落实市委工青妇工作会议精神，充分发挥妇联组织引领联系服务职能作用，以“巾帼建新功”“巾帼暖人心”“巾帼创文明”为主题在全市创建“巾帼创新创业园”“巾帼连心联谊园”“巾帼和谐美好家园”。依托“巧媳妇”工程示范基地，开展创业培训，提升妇女创新创业能力，发挥园区优势，打造女性创新创业品牌，培树先进典型，引领示范带动妇女创业。在市、县、乡、村妇联组织和市直各单位、社会各领域妇联组织创建“巾帼连心联谊园”，通过助力“她”学法、守护“她”权益、倾情“她”关爱，切实发挥好联系妇女群众的桥梁纽带作用。同时发挥市妇联团体会员的作用，在市心理咨询师协会、市律师协会女工委员会等团体会员中建立“巾帼连心联谊园”，引导社会组织、社会机构参与妇女儿童关爱服务工作。在市、县、乡、村妇联组织和市直各单位、社会各领域妇联组织创建“巾帼和谐好家园”，大力弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德，通过开展“清洁卫生我先行”“文明家风我传承”“平安和谐我创建”行动，引导广大妇女自觉践行文明健康的生产生活方式，积极培育文明新风尚，以家庭和谐美好促进社会文明进步。

　　实施“乡村振兴巾帼行动”。落实“人人持证、技能河南”工作要求，广泛组织动员妇女开展“人人持证、技能河南”培训，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全市创建60个“巧媳妇”创业就业工程示范基地，宣树600名“乡村出彩巧媳妇”，引领妇女创业就业，增收致富。实施“百千万”工程推进“美丽庭院”创建工作，市、县、乡、村妇联组织开展创建100个“美丽庭院”示范村、寻找1000户“最美家庭”、宣树1000名“好婆婆”“好媳妇”、命名10000户“美丽庭院”示范户的“百千万工程”，推动形成由点及面、逐步铺开、遍地开花的“美丽庭院”创建新局面。

　　深化“赋能巾帼双创行动”。开展妇女创业就业帮扶服务活动，联合人社局等有关部门开展“春风行动”和“春暖农民工”服务行动，强化对妇女群众的技能培训、劳务对接、创业帮扶，搭建创业就业平台。加强低收入妇女技能培训，逐步提高低收入妇女在政府普惠培训中的参训比例，提升内生发展动力。联合人社局、乡村振兴局等有关部门开展“全民技能振兴工程”，加强对妇女群众的技能培训，为妇女创业就业提供平台。推进“科技创新巾帼行动”，推动《商丘市科技创新巾帼行动实施意见》的落实。成立商丘市科技创新巾帼联盟，激发我市女性创新创业活力，引领我市广大女科技工作者在“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩贡献巾帼力量。

　　三、深化家庭家教家风建设，发挥妇联组织独特作用

　　注重家庭、注重家教、注重家风，紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，立足家庭建设，发挥妇女的独特作用，传承好家风，凝聚正能量。

　　深入推进家庭文明建设。创新推进寻找“最美家庭”活动，线上线下联动，吸引不同类型家庭参与进来，扩大家庭参与覆盖面。发挥典型引领作用，组织“最美家庭”开展“豫见美好·中原好家风”巡讲进乡村进社区活动，引领广大家庭建设好家庭、涵养好家教、培育好家风。在党员干部中持续开展“树清廉家风 创最美家庭”活动，引导党员干部带头弘扬清廉家风，把对党的忠诚纳入家庭家教家风建设中，推选一批廉洁治家家庭典型，营造崇廉尚廉氛围。

　　强化家庭教育指导服务。广泛宣传《家庭教育促进法》，上下联动，开展《家庭教育促进法》百场宣讲活动，使科学家教理念飞入寻常百姓家。线上开设家庭教育微课堂、云讲堂，线下开展家庭教育“豫见美好·精品课堂”进社区活动，为广大家庭提供专业化、精细化的指导服务，加强家庭教育服务队伍建设，各县(市、区)妇联重点抓好当地骨干队伍建设，实现县级家庭教育指导队伍全覆盖。充分发挥家长学校、家庭教育学会等引领、辐射、指导作用，促进家校社协同，共同立德树人。

　　关爱守护儿童健康成长。深化“童心向党”实践活动，以党的二十大召开为契机，在少年儿童中持续开展“四史”学习教育，举办庆“六一”活动。利用亲子阅读体验基地、校外教育营地，开展传统文化教育、品德教育和劳动教育。开展“送你一缕书香”图书捐赠活动，在农村捐建“爱心书屋”。做实“暖心·牵手”行动，开展“把爱带回家”寒暑假期儿童关爱服务活动，组织“爱心妈妈”对留守(困境)儿童开展关爱帮扶。充分利用妇女之家、儿童之家等活动阵地，开展形式多样的儿童安全教育，全面提高儿童及其监护人的自护意识和能力。

　　四、牢记初心使命，展现妇联组织“娘家人”作为

　　坚持以人民为中心的思想，牢牢把握联系服务妇女群众的工作生命线，真心实意为群众解难事办实事，切实当好妇女群众的娘家人、贴心人。

　　优化妇女维权服务。推进“两规划”的制定实施工作，深入贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，推动《河南省妇女儿童发展规划(2021-2030年)》实施和《商丘市妇女儿童发展规划(2021-2030年)》制定实施工作。以反家暴“护家”行动为重点内容，深入开展婚姻家庭纠纷排查化解工作，及时将矛盾纠纷化解在基层，促进社会平安稳定。以防性侵“护花”行动为重点内容，联合有关部门做好未成年人法律帮助、心理疏导、关爱帮扶等一站式维权服务，切实保护未成年人健康成长。在村(社区)建立妇女议事会、婚姻调解工作室，将法律咨询、心理疏导、矛盾调解等婚姻家庭关爱服务切实送到妇女群众身边。完善信访接待管理制度，主动监测涉妇女儿童侵权舆情，努力做好妇女儿童关爱帮扶工作。

　　加强法治宣传教育。启动全市妇联系统“八五”普法工作，制定《商丘市妇联落实<市委宣传部、市司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)>实施方案》，推进法治商丘建设。持续开展“守护花开·温暖绽放”普法宣传和“建设法治河南·巾帼在行动”活动，进一步提高妇女群众的法治意识和依法维权能力。开展“巾帼法律明白人”培训，强化普法宣传教育。做好《家庭教育促进法》的宣传，会同相关单位推进家庭教育促进法贯彻实施，将解读视频在公众号等新媒体平台展播。

　　健全关爱帮扶机制。积极配合卫健部门，持续落实好免费开展农村适龄妇女、纳入城市低保适龄妇女宫颈癌、乳腺癌筛查和预防出生缺陷产前筛查、新生儿疾病筛查民生实事项目，加大宣传力度，提升“两癌”“两筛”免费筛查民生实事群众知晓率，保质保量完成2022年省定目标任务。深化“两癌”免费筛查救助项目，积极争取全国妇联农村低收入妇女“两癌”免费筛查项目救助资金和省财政专项救助资金，不断扩大救助覆盖面，推动更多贫困妇女获得救助，改善生活环境。围绕健康中国战略，联合卫健委等部门开展关爱女性健康宣传活动，不断提升妇女群众的健康素养和水平。

　　五、深化改革创新，夯实妇联组织基层基础

　　坚持目标导向、问题导向、结果导向，扎实落实全国、省妇联“十四五”时期改革要求，在加强自身建设上练内功、树形象，不断推进妇联改革向纵深延伸。

　　持续推进“破难行动”。加快构建适应新业态的妇联组织，持续推动在女性集中的地方灵活多样建立妇联组织、妇女之家，向非公有制经济组织、社会组织等领域延伸，向新业态、新就业群体妇女拓展。加强对女性社会组织的政治引领和培育扶持，健全联系广泛、服务高效的基层组织体系。加强“网上妇联”建设，构建“一网一微N群”的网络新媒体阵地，积极打造互联网+妇联工作格局。加强与女性网络红V、网络大咖沟通联系，做好网上思想政治引领工作。开展“网络安全宣传周”活动、“争做巾帼好网民”主题活动，努力把互联网建成妇联工作的坚强阵地。指导每个县(市、区)、每个乡镇(街道)按照每年新建妇联组织分别不少于5个、2个的目标，确保有党组织的地方应建尽建妇联组织。

　　激发基层组织活力。持续实施“基层妇联领头雁培训计划”，对基层妇联主席、“四组一队”骨干开展培训，全面提高引领服务联系妇女群众的能力和水平，培育做好妇女群众工作的行家里手。持续开展“四组一队”示范创建行动，推动形成连片成方的“四组一队”创建格局，鼓励各地因地制宜出实招、见实效。在执委中建立“四组一队”，开展“最美执委”宣树活动，组织开展典型座谈、经验交流等，增强榜样辐射效应。

　　锻造妇联干部队伍。推行《商丘市妇联执行委员会工作规则(试行)》、《商丘市妇联常务委员会工作规则(试行)》和《商丘市妇联主席工作规则(试行)》，激发执委、常委和挂兼职副主席履职积极性主动性创造性，培育知责明责、履职尽责的妇女工作队伍。坚持述职制度，采用书面述职和会议述职的形式，召开执委会议，执委面对面进行述职，报告一年来执委作用发挥情况，带动本地本单位妇女群众投身经济、文化、社会等建设情况，参与本级妇联工作情况等。

　　六、坚持党的领导，加强妇联组织党的建设

　　始终坚持以党的政治建设为统领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扎实做好“能力作风建设攻坚年”工作，打造让党放心人民满意的模范机关。

　　全面加强妇联党建工作。始终把党的政治建设摆在首位，立足“两个大局”，心怀“国之大者”，深化政治机关意识教育，坚持和完善加强党的领导各项制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面贯彻落实市委《关于加强和改进全市机关党的建设的若干意见》，不断强化基层党组织的政治属性和政治功能，扎实开展模范机关创建工作。严肃党内政治生活，贯彻执行民主集中制，严格党员教育管理，认真落实“三会一课”制度，开展好星级支部创评活动，锻造坚强有力的机关支部。

　　切实履行“两个责任”。将全面从严治党和党风廉政建设工作纳入市妇联全年工作任务，与妇联业务工作同计划、同部署、同落实。定期召开党风廉政建设工作会议，分析研判形势，全面推进从严治党向纵深发展。加强与市纪委监委驻市总工会机关纪检监察组的沟通联系，虚心听取意见，真诚接受指导，全面接受监督。加强党员干部特别是领导干部的教育管理，把党的政治纪律和政治规矩专题教育列入党员干部教育培训和中心组学习内容，定期宣讲学习。严格遵守中央八项规定精神及其实施细则，坚持民主集中制、“三重一大”集体决策等制度落实。全面加强党的纪律建设，把严明党的政治纪律和政治规矩作为重点，切实加强日常监督，重点抓好元旦、春节、中秋等重大节假日的廉政风险防控，加强节假日廉政风险教育和提醒，带动党员干部严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

　　扎实做好“能力作风建设攻坚”工作。开展能力作风建设攻坚行动，坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，通过对标对表查找差距、提升干事创业能力、加强改进工作作风、树正导向激发活力。加强妇联自身建设，开展大学习大培训大练兵大提升，通过线上线下相结合的方式，对妇联干部进行培训，进一步提升政治素养、理论水平、专业能力、实践本领，推动妇联干部以过硬能力、优良作风更好担负起现代化商丘建设的时代重任。深入开展“巾帼志愿服务乡村行”和“巾帼志愿服务关爱行动”，做好巾帼志愿服务工作，深入基层送温暖，关爱妇女强服务，切实做好巾帼志愿服务活动。开展“下基层、访妇情、办实事”活动，组织各级妇联干部深入基层一线，走近广大妇女身边，倾听妇女群众呼声、回应妇女群众关切，以妇女群众需求为导向，为妇女群众办好事、办实事，把党和政府的关怀及妇联组织的温暖送到广大妇女的心坎上。

　　各位执委、同志们，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以更加昂扬的精神团结动员广大妇女群众永远跟党走、奋进新征程，为商丘在全省“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩贡献巾帼力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!